九月份十九日,上海市财政局与国家税务总局上海市税务局一同公布了《关于改进调整本市个人住房房产税试点相关政策的通知》(简称为“通知”),针对上海市个人住房房产税试点相关政策进行了改进调整。
《通知》指出,符合国家及上海市相关政策的高层次人才、重点产业急需人才,若持有上海市居住证且在上海工作和居住,其新购住房可免征房产税,前提是该住房为家庭首套;已持有上海市居住证满三年并在上海工作和居住的购房人,若新购住房属于家庭第二套或以上,需合并计算家庭所有住房建筑面积,当人均面积不超过六十平方米(含本数)时,新购住房同样免征房产税;若人均面积超过六十平方米,则对新购住房超出部分的面积,按暂行办法执行房产税征收。
另外,《通知》中详细说明,拥有上海市居住证但未满三年的购房人,对于该类房产需依照过渡性措施执行房产税征收,等到持有上海市居住证达到三年,并且持续在上海市工作和居住之后,符合首条规定的不征税房产以及相应的面积范围,在上海市居住证持有期间已经收取的房产税,可以申请退还。
依据相关文件,新规于2025年1月1日开始实施。已购房产若符合免税条件,业主需向房产所在地的税务部门提出申请,同时更新房产税申报资料,对2025年1月1日之后多缴的税款,将予以退还。
这一《通知》是8月25日公布的《关于改进本市房地产调控措施的通知》(简称“沪六条”)房地产新规的补充说明,并且其条款与“沪六条”政策的要求完全一致。
上海这次的房产税措施,更加表明了对“沪六条”政策的执行,同时也表明了对正当住房购买需求的扶持。上海易居房地产信息集团首席分析师严跃进这样认为,自从“沪六条”新规实施后,上海房地产市场呈现了积极的态势,比如外环以外的区域市场交易情况比较兴旺。
严跃进认为,新出台的这项政策里,外地人士能够享受的免税待遇和本地家庭的标准相同,这表明政策正朝着更加宽厚的方向发展。此外,政策对人才资格或“居住证持有三年”的规定,既显示了政府对人才的重视,也明确了需要满足的条件。总而言之,这次政策的调整将对所有类型的购房需求带来好处。对于有三人居住的家庭,假如更换的面积不超过180平方米的另外一套住宅,那么可以免除相关税费,这些政策更有效地帮助了满足人们提升居住条件的需要。
附:新政要点问答
一、符合条件的非本市户籍居民家庭包括哪些?
拥有本地居住证明且在本地进行工作与居住的人才,他们满足国家及本市的相应政策要求,属于引进的高端人才,或者是重点产业急需的专业人才。

2. 持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人。
二、享受税收减免的住房和面积如何计算?
符合条件的外地居民在本市购买的新住宅,若为家庭首套房产,则可以免交房产税。在本市新买的且是家庭第二套或更多套住房的,把所有住房的建筑面积合在一起算,平均每个人不超过六十平方米的,新买的这套房子暂时不用交房产税;平均每个人超过六十平方米的,对新买的房子超出部分的面积,按照《上海市人民政府关于印发〈上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〉的通知》(沪府发〔2011〕3号)的规定来计算并收取房产税。
三、购房人持有上海市居住证不满3年,如何享受税收减免?
本市居住证持有者,若未满三年,购房时需依照过渡性政策计算房产税,等到居住证持有时间达到三年,且在本市工作和居住后,其新购的第一套家庭住房,在居住证持有期间已征收的房产税,以及新购的第二套或以上住房中人均面积不超过六十平方米的部分,在居住证持有期间已征收的房产税,均可申请退还。
四、符合资格的已购应税住宅的业主怎样申请个人住宅房产税优惠?
购房人已购应税房产符合相关免税条件的,可以向房产所在地的税务部门提出申请,并重新提交房产税申报资料,办理信息变更手续,对于2025年1月1日之后多缴纳的税款,可以申请退还。
五、执行时间从何时开始?
个人住房房产税每年都要征收,这个通知从2025年1月1日开始实施。
