致同所篡改格力地产审计底稿遭罚!年内三次被罚,监管零容忍?

2025-12-01      来源:网络整理   浏览次数:83

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中经记者 孙汝祥 夏欣 北京报道

11月26日,广东证监局公布了行政处罚决定,此决定针对的是致同会计师事务所,也就是以下简称的“致同所”。

经过查证,致同所出现了一系列违法的行为,其中涵盖了篡改格力地产在2019年到2021年期间三个房地产存货项目的审计底稿等情况。广东证监局于是做出了决定,要对致同所以及4名责任人总共处以100万元的罚款。

一位接受采访的律师,向《中国经营报》的记者声称,那种篡改审计底稿来应付监管的行径,可不是一般普通的审计程序方面存在的瑕疵,而是触碰了资本市场里边的“诚信根基”,连着“监管底线”触及的恶性违规行为 。

受访的这些相关人士,亦同时持有这样的一种看法,那就是,篡改审计底稿这种行为,属于是那种“主观故意”性质的违法违规行为,并且,其造成的危害,具备着“全局性、深层次、长期性”这样的一些特征,而这一点,恰恰也就是监管部门针对致同所以及签字会计师,给予“警告 + 高额罚款”这般处罚的原因所在,同时,这也是监管部门将此类行为当作“零容忍”打击重点的根本缘由所在。

今年年内,致同所第三次遭到行政处罚,此次处罚如此。在今年9月的时候,由于致同所在红相股份、新智认知年报审计过程当中,并未做到勤勉尽责,所出具的审计报告存在虚假记载这种情况,于是致同所以及相关责任人,分别被厦门证监局、广东证监局进行罚没,罚没金额为1014.47万元、1620万元。

篡改审计底稿应付监管

11月26日,广东证监局所披露的《行政处罚决定书》表明,经过查明,致同所在进行格力地产2019年至2021年年度财务报表审计项目时,针对“上海保联”“上海太联”“重庆两江”这三个房地产存货项目减值测试的审计工作,只是复核了格力地产所提供的减值测算表格,随即将其充当为审计底稿,却并未另外去制作复核底稿,。

2023年7月,致同所在收到广东证监局发出的,要求调取格力地产历年财务报表审计工作底稿的通知后,做出了篡改行为。其篡改的是2019年至2021年度,上述三个房地产存货项目的审计底稿。篡改方式包括修改原始减值测算表格内容,毁损有关纸质底稿,参照格力地产2023年差错更正时使用的方法及模型补作复核底稿。

在2023年8月14日这天,致同所把上述经过篡改之后的底稿提交给广东证监局,并且出具了完整性声明,之后,致同所又一次向该局提交2019年至2021年审计底稿,同时说明其在2023年8月14日提交的底稿并非年审期间归档的审计底稿版本。

广东证监局做出决定,给予致同所警告,并且处50万元罚款,对4名责任人给予警告,并且总共处以50万元罚款。

锦天城律师事务所律师顾春峰,对记者表明,致同所存在篡改审计底稿以应付监管的行为,这行为可不是普通的审计程序方面的瑕疵,而是那种触碰资本市场“诚信根基”以及“监管底线”的恶性违规状况,其危害程度远远超过一般的审计失职行为 。

顾春峰又进一步作出解释,审计底稿是用于得出审计结论的“原始证据链”,投资者对于公司财务数据所怀有的信任,从本质上来说是对审计底稿真实性的一种间接信任,然而篡改审计底稿这种行为却是“主观故意的信任背叛”。它损害了投资者的利益,破坏了审计行业的“公信力”,破坏了资本市场的“信息基础”,破坏了法治的“权威根基”,其危害具备“全局性、深层次、长期性”的特征,这是监管部门对致同所及签字会计师予以“警告+高额罚款”处罚,且将此类行为当作“零容忍”打击重点的根本缘由。

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并非仅有这一件事,在2024年8月的时候,证券监督管理委员会做出决定,针对存在伪造、篡改以及毁损审计工作底稿行为的天职国际会计师事务所,也就是以下提到的“天职国际”,给予其警告,处以500万元的罚款,并且还要暂停其从事证券服务业务6个月的处罚。

经核查发现,在2022年1月的时候,深圳证监局朝着天职国际送达了《监督检查通知书》,目的是调取奇信股份的财务报表审计工作底稿。在接到该通知以后,天职国际深圳分所的相关人员针对奇信股份相关财务报表审计工作底稿实施了伪造行为,还进行了篡改,甚至予以毁损。之后,天职国际把前述底稿提交给了监管部门,与此同时,对底稿的真实性、准确性以及完整性作出了虚假保证。

天职国际的伪造行为,涵盖篡改重要性水平之事,包含篡改各类细节测试的抽样标准,涉及篡改函证标准,有从询证函记录里删除内容的情况,存在对询证函记录进行修改的现象,包括伪造本未实际执行的审计程序,有从对大额资金收付款检查中的抽凭记录里删除之举,存在对该抽凭记录进行修改的行为,还包括删除审计工作底稿中流于形式的审计说明等 。

年内已被证监部门处罚三次

值得一提的是,在广东证监局作出处罚之前,致同所,在年内,已经分别被厦门证监局处罚过一回,也被广西证监局处罚过一回。

在9月5日,厦门证监局作出了《行政处罚决定书》去显示,致同所于红相股份2017年年度财务报表审计期间,并未做到勤勉尽责,并且出具的红相股份2017年年度审计报告存在虚假记载,同时,致同所于红相股份2018年年度财务报表审计过程中,同样未勤勉尽责,出具的红相股份2018年年度审计报告也存在虚假记载,。

因此,厦门证监局作出决定,责令致同所进行改正,没收其业务收入358.49万元,同时并处以646.98万元的罚款;对两名责任人予以警告,并且分别处以4.5万元的罚款。

同月29日,广西证监局做出决定,对致同所责令其改正,没收其业务收入510万元,并且处以1020万元的罚款;与此同时,对三名责任人给予警告处罚,并且分别处以40万元、30万元、20万元的罚款。

广西证监局经过查实明确,致同所于新智认知2019年年度财务报表审计时,没有做到勤勉尽责,其出具的该年度财务报表审计报告存在虚假记载,在新智认知2020年年度财务报表审计中同样未勤勉尽责,出具的相关审计报告存在虚假记载,在新智认知2021年年度财务报表审计里也未勤勉尽责,出具的审计报告存在虚假记载。

另外,在今年9月13日,财政部又一同对致同所里面的两名签字注册会计师作出给予警告以及暂停执行业务长达3个月时间的行政处罚。财政部判定致同所针对亿利洁能2022年度财务报表审计所出具的审计意见类型是不合适的。

2024年11月18日,中国注册会计师协会官网,发布了《2024年度会计师事务所综合评价百家排名信息(公示稿这件事)》。致同所,在百家排名里,处于第14名这个位置,同上年的第6名相比,下滑了8个名次,落得如今这般名次变化的情况。

据公开资料呈现,致同所的前身是1981年成立的北京会计师事务所,在2011年12月22日实现转制成为特殊普通合伙,于2012年更名为致同会计师事务所(特殊普通合伙)。截止到2024年年末,致同所的从业人员将近6000人,其中合伙人有239名,注册会计师有1359名,签署过证券服务业务审计报告的注册会计师超过了400人。

2024年度,致同所产生业务收入二十六点一四亿元,其中,审计业务收入为二十一点零三亿元,证券业务收入是四点八二亿元。在2024年,致同所拥有上市公司年报审计客户二百九十七家。近三年,也就是从2022年到2024年期间,致同所因为执业行为,受到行政处罚共计四次,受到监督管理措施达十八次,受到自律监管措施有十一次,并且受到纪律处分一次。

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