经观地产研究院
在1月26日的时候，南京市政府发布了一项政策，这项政策是《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策》，该政策的目的在于能够有效地运用国家房地产支持措施，进而进一步去发挥“房七条”等那些已经存在的政策所具有的积极效应，切实地满足居民在住房方面的刚性需求以及改善性需求。
政策做出了这样的提议，要把现有的库存商品房全部都纳入到房票交易体系当中，并且还要推行“全城通用兑换”以及“电子房票”制度。这一具有创新性的举措，对拓宽房源流通渠道是有帮助的，能够提升安置选择方面的灵活性，与此同时，还能够有效地释放住房需求的潜力，进而满足被征收群众的安置需求。
另外，政策把住房公积金按月直付房租的适用范围给扩大了。对于那些在南京市没有自有住房的多子女家庭而言，每月提取住房公积金用来支付房租的限额提高了20%。与此同时，购房人的父母或者子女，只要是符合提取条件的，同样能够申请提取住房公积金去支付购房款，存量房公积金贷款的最长期限也会延长到30年。
依据《住房城乡建设部&财政部 - 全国住房公积金2023年度报告》，在2023年，全国的范围内，借助住房公积金来支持购买、建造、翻建以及大修自住住房的提取金额达到了4840.91亿元，这个金额在总提取额里所占的比例为18.22%。这样的情况展现出住房公积金于居民住房消费之中占据着关键的地位，而且除此之外，还反映出南京政策的调整在住房层面所存在的潜在影响。
对于南京的这一系列政策而言，有望把闲置的商品房直接转化成有效的安置房源，这样就能加速库存消化进程，进而缓解开发商的资金回笼压力。电子化房票被引入，全城通用兑换机制也被引入，这会进一步拓宽房源的流通渠道。要知道，2023年全国住房公积金累计贷款总额已经高达78,060.74亿元，在此情况下，跨区域协同合作有望进一步激发长三角地区住房市场的潜在需求。
对于那些被征收的群众来讲，新政策能够切实有效地避免，因地域方面的限制，从而引发的安置房选择范围太狭窄的情况，这跟《住房城乡建设部&财政部 - 全国住房公积金2023年度报告》里所着重强调的，“对住房的刚性以及改善**性需**求加以支持”的政策导向，是极为相符的。
在政策作出调整之后，预计会明显提高家庭每个月能够用来支付房租的公积金额数量上限。参考上海还有浙江等地在2023年时非住房消费类提取额和总额的占比大约处于23%至26.89%这样的数据范围，这样的占比实际情况体现出不同地区在住房公积金使用方面所具备的各自特点，同时也说明南京的政策红利将会以更为直接的方式惠及特定受益群体。
尤其是针对有着多个子女的家庭来讲，房租所带来的负担相对是比较重的，南京市借助提升提取限额的方式，切实减轻了这类家庭的经济方面的压力。与此同时，准许进行跨代际提取公积金，这也进一步使得政策所覆盖的家庭成员范围得到了扩大，从而能够更加好地满足多样化的相应需求。
该政策除住房领域外，还涉及多个方面，有金融业创新发展，产业生态打造以及外贸扩面增效等。比如说，支持金融业创新发展时，深化科创金融改革试验区建设，推动数字人民币专业服务公司等金融基础设施布局；打造产业生态方面，大力集聚平台总部企业，推动形成“总部+上下游”产业生态；在外贸上，制定实施年度货物贸易和服务贸易促进计划，对参加境外展会的企业给予展位补贴。
