大消息。
依据上海住房城乡建设管理公众号传出的消息，为了将国家部署的工作予以贯彻落实，从而能够更优质地满足居民刚性以及改善性住房的需求，经由上海市政府予以同意，上海市住房城乡建设管理委，连同城房屋管理局、市财政局、同时还有市税务局等四个部门联袂印发了《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，也就是简称为《通知》的这个文件。该《通知》从2024年12月1日开始施行。
《通知》有所提及，对于个人进行住房转让之时，倘若未提供完整且准确的房屋原值凭证，进而不能够正确计算房屋原值以及应纳税额的情况，将依照《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发〔2006〕108号）第三条的规定来实行个人所得税核定征税，也就是以转让收入的1%来核定应纳个人所得税额。
依照上述规定，上海市将个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定予以取消。其他个人所得税方面的政策并未进行调整，像针对个人转让自用5年以上，而且是家庭唯一生活用房所取得的所得，是免征个人所得税的；居民换购住房有关个人所得税政策依旧按照国家相关文件持续执行。
严跃进，上海易居房地产研究院副院长称，在上海房屋交易那一环，实行了差别化的个税政策，它源自2006年的政策规定。2006年，原上海市地方税务局印发相关操作意见明确，普通住房按转让收入的1%来征收，非普通住房按转让收入的2%征收。当下上海取消了普通住房和非普通住房标准，这自然致使核定征收的税率统一成了1%。
严跃进表示，有一种住房是满五唯一的，在上海针对这种住房实行的是个税免征政策，要是住房不符合免征条件，在政策调整之后，会按照1%的税率进行核定征收。
比如，要是上海有位房东售卖一套总价为1000万的非普通住房，原来的时候，个税得缴纳20万元，而如今呢，仅仅只需缴纳10万元，持续使得售房成本降下来了，还增加了住房所带来的财产性收入。
严跃进表示，需要留意的是，要是该房东在一年之内于上海更换住房，那么其仍旧能够享受到个人所得税退税的优惠政策，具体的情况是以财政部等三个部门所发布的《延续实施支持居民换购住房相关税收优惠政策》这一文件作为标准的。
在11月13日这天，财政部、国家税务总局等多个部门发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，也就是所谓的《公告》，这里面涵盖了优化住房交易契税政策，还明确了跟取消普通住宅以及非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。
《公告》清晰表明，对于个人去购买家庭唯一住房，这里的家庭成员范围涵盖购房人、其配偶以及未成年子女，接下来这样规定，要是住房面积是140平方米及以下，就按照减按1%的税率来征收契税，要是住房面积是140平方米以上，那就按照减按1.5%的税率来征收契税。
针对个人去购买家庭之中的第二套住房，要是其面积处于140平方米以及以下的这种情况，那么契税会按照减按1%的税率来进行征收；要是面积是在140平方米以上的状况，那么契税会按照减按2%的税率来进行征收。
《公告》提及，北京市、上海市、广州市以及深圳市，只要取消了普通住宅与非普通住宅标准，在取消该标准之后，就会与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策。这时对于该城市当中，个人把购买2年以上（含2年）的住房对外进行销售的情况，是免征增值税的。
此次上海的《通知》明确指出，对于个人而言，若其对外销售购买时长在2年以上（含2年）的住房，那么是免征增值税的。而要是个人对外销售购买不足2年的住房，那就要按照5%的征收率全额去缴纳增值税。与此同时，上海市所适用的是与全国统一的个人购房契税优惠政策。
严跃进觉得，上海施行新政，会对后续购房成本的降低有帮助。政策调整以后，于上海认购一百四十平方米及以下的住房，契税降到最低水准，也就是百分之一，它基本涵盖了绝大多数刚性以及改善型购房需求，有力地支撑了购房消费行为。购置二套房的契税，其减负效果较为显著。比如说，对于认购总价一千万元的住房而言，新政前契税最高要三十万元，新政后最低能为十万元，也就是直接减少二十万元。
从增值税政策这个角度来讲，严跃进有这样的表示，那就是这切实有力地起到了降低上海房东的售房成本的作用。他还举了个例子，比如说有个人在2014年的时候购置了一套价值600万元的住房，而到了2024年的时候这套住房的价格变成为1000万元，那么它的增值额大概就是400万元。因为持有这套住房的年限已经超过了两年，所以按照规定增值税大概就是拿400乘以5%也就是20万元，这样一来减负的效应是非常可观的。由于房东售房成本降低了，也就会提高其挂牌以及售房的积极性，反过来这还会增加优质二手房的挂牌数量，对于购房者而言购房选择面增加等方面发挥着积极的作用。
在多项政策“组合拳”所产生的效应之下，10月以来，上海房地产市场的入市节奏显著加快，多样化的购房需求得以积极释放。安居客上海的监测数据表明，11月之前的6个周末，日成交套数都突破了千套，并且这也是“929新政”之后第11次突破千套。截止到11月17日，11月上海的二手房已经成交了15076套，成功地超越了6月的14168套，创造出了2024年前17天成交量的最高纪录。
校对：彭其华
