今天中午,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、人民银行上海市分行、市公积金管理中心等六个机构一同发布了《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》这份文件,公布上海楼市的新政策,其中规定要解除外环外购房数量的限制,并且把单身人士与家庭购房的条件变得一致,另外还改进了公积金方面的政策,修正了信贷方面的政策,改进了房产税方面的政策,从多个方面促进房地产市场平稳且健康地发展。《通知》自2025年8月26日起施行。
国家对于房地产市场有许多重要安排,上海市相关部门一直关注“沪九条”“沪七条”推行后的市场变化情况。今年到目前为止,上海房地产市场整体上维持稳定状态,三月份的“小阳春”现象效果显著,不过从四月份开始,市场活跃程度出现下滑,表现出不同区域发展不平衡的状况,要继续恢复稳定并走向更好发展将遇到一些挑战。为此,上海借助强化市场考察,大量征询看法,完善了政策手段组合,制定了此次房地产政策改进的规划。
此次公布的《通知》涉及四个主要方面,分别从购买资格、资金援助、利息承担、持有费用等角度进行深入,确实能够减轻购房者的负担,同时为市场注入新的动力。
调减住房限购
符合上海购房资格的家庭,包括上海户籍居民和连续缴纳社保或个税达标的非沪籍人士,在外环线以外区域购买新房或二手房,现在可以不受套数限制,这将有效满足外环外区域对改善性住房的需求。
成年未婚者添置房产的要求,不再将“单身人士”与“已婚人士”分开对待,全都依照居民购房的规则来办理,鼓励单身者因工作调整等原因在住所附近购买新房,以此更好地实现工作生活区域的协调。
优化公积金政策

提升绿色住宅公积金信贷限额:针对购买二级以上新建环保房款的储户,公积金(含额外公积金)信贷额度增加百分之十五,首套住宅最高额度从一百六十万上调为一百八十四万(包含多孩家庭从一百九十二万调整为一百九十六万),二套住宅从一百三十万调高为一百四十九万五千,倡导绿色宜居房产购买。
可以动用公积金支付上海新建商品房的首付款,购买者能依据规定,提取自己以及另一半的公积金,用来支付购房的首期款项,以此减轻购房初期的资金负担。
公积金提取不影响贷款额度:用公积金支付首付款之后,不会降低公积金贷款额度中的计算基础,达成“提取”与“贷款”并行支持,最大程度确保了缴纳公积金人员的资金运用效能。
调整信贷政策
调整商业贷款利率确定方式:银行机构按照上海利率自律机制规范,参考自身运营情况、借款人信用状况,取消对首次与再次购房的差别化处理,针对每笔贷款自主设定利率水平,从而有效降低购房者的还款成本。
清晰界定三套及以上的房产数量标准,房产管理局调整住房套数判定方法,以此满足民众对于多套房产融资的合理需要,该政策借助具体实施办法推进,力求在执行过程中具备机动性和针对性。
完善房产税政策
针对外地户籍住户,房产税减免办法要加以完善:外地住户购置的首套房产,可以不缴纳房产税;购置第二套或更多房产,需把家庭所有房产面积合并计算,然后按照每户人均六十平方米的标准扣除免税部分,以此有效减轻外地住户的房产持有负担,增强城市的居住竞争力。
上海易居房地产研究院副院长严跃进解读称,现今面向购房者的房地产调控措施,抵达了有记录以来最为宽厚的程度,购屋的黄金时期已经到来。他提示,居民们须把握住这难得的政策优势,踊跃选择购屋时机、促进居住方面的购买意愿,特别需要关注城郊地带房产市场即将出现的转机与兴旺局面,尽早做出安排。
