上海中原方面透露,上海市今日对相关房屋交易税费进行了调整,降低。同时,上海链家亦对此消息的真实性给予了确认。
实际上,对于二手房交易中的买卖双方来说,他们更为熟知的费用是个人所得税和契税,而非增值税和印花税。这主要是因为在众多二手房交易中,增值税往往无需缴纳,而印花税的金额较小,对购房者的感知并不明显。
增值税:“满二”政策
某大型房屋中介机构的工作人员向网易号外透露,在二手房交易的过程中,税务缴纳的关键在于是否满足“满五唯一”、“满二”等特定条件。
依据当前政策规定,通过国家税务局纳税服务热线、中介机构的介绍,以及二手房买家的描述,我们了解到,在二手房买卖过程中,涉及的税费种类主要有增值税、个人所得税、契税以及印花税等。
国家税务总局纳税服务热线表示,针对交易对象为居住用途的房产,若个人在购房后不足两年将其对外出售,需按照5%的税率全额缴纳增值税;而若个人购买住房超过两年(包括两年)后对外出售,则可免缴增值税及其附加税。
针对特定政策,2016年3月,财政部与国家税务总局联合发布了一则通告,该通告在国务院的批准下,决定自2016年5月1日起,在全国范围内全面实施营业税改征增值税的试点工作。在这份名为《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》的文件中,对房地产领域营改增的税率设定了明确的标准。
不过,这一政策在北京、上海、广州和深圳并不适用。在这些城市,若个人出售未满两年的房产,需全额缴纳5%的增值税;若出售的是购买两年以上(包括两年)的非普通住宅,则按差额缴纳5%的增值税;而出售两年以上(包括两年)的普通住宅,则可免缴增值税。
该差额系指业主在两次交易中的价格差异,具体而言,即购买房产时的支付金额与在未满两年内出售房产时所收到的款项之间的差额。
此外,对于大多数二手房交易者而言,更为熟悉的是个税和契税。
国税总局纳税服务热线向网易号外透露,对于个人出售购买时间不足五年的房产,需按照财产转让所得的20%税率缴纳个人所得税;若为个人转让,且自用超过五年且为家庭唯一居住用房,则可免征个人所得税。若房产并非家庭唯一居住用房,则需依照不满五年的规定缴纳个税。至于印花税,目前对于普通住房普遍实行免征政策。关于契税,若该房产为家庭唯一住宅,面积不超过90平方米,则适用税率为1%;若面积超过90平方米,但仍是家庭唯一居住房产,则税率提升至1.5%。
买方需支付的是契税,而卖方则需承担个税、增值税以及相应的附加税费。
增值税及附加税微调
事实上,近期关于二手房交易的增值税及附加税,有部分微调。

北京链家的工作人员向网易号外透露,目前我国增值税及其附加税率已确定为5.6%。
上海中原方面透露,上海市已对相关房屋交易税费进行调整。具体来看,个人出售房屋的增值税附加税率从11%降至6%,增值税及附加的总税率为5.3%,以实际缴税时间为依据。此外,对于2019年1月1日之后签订的非居住用房网签合同,印花税税率将从原来的万分之5减半至万分之2.5。这一调整将从2019年3月7日开始实施。
上海中原对增值税附加税进行了介绍,这是一种附加税,与增值税相对应,是根据增值税税额的一定比例来征收的。它的纳税主体与独立税相同,但税率有所区别,是以增值税的存在和征收为基础和条件的。这类附加税通常涵盖城建税、教育费附加以及地方教育费附加等,三者合计占比约为11%,按此比例换算,大致相当于总房价的0.6%。
亲戚买房的创始人蔡照明向网易号外透露,之前适用的增值税及附加税率是5.6%,而如今这一比例已降至5.3%。
这一变动或许主要源自于2019年年初财政部发布的《关于实施小微企业普遍性税收减免政策的通知》(亦即上文中所提到的上海税务局相关人员所说的财税13号文件)。文件中明确指出,省、自治区、直辖市人民政府需依据各自地区的具体状况和宏观调控的要求,决定对增值税小规模纳税人在不超过50%的税率范围内减免资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不包括证券交易印花税)、耕地占用税,以及教育费附加和地方教育附加。
此后,地方政府有关部门下发了文件。山东省财政厅与国家税务总局山东省税务局共同印发《关于实施增值税小规模纳税人税费优惠政策的通知》,规定自2019年1月1日起至2021年12月31日止,对增值税小规模纳税人在资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不包括证券交易印花税)、耕地占用税以及教育费附加、地方教育附加等方面,实施50%的税额幅度减免。
新规定执行后,对增值税附加(包括城市维护建设税、教育附加税以及地方教育附加税)实施了减半征收政策,这意味着增值税附加的税率从原本的0.6%下调至0.3%,进而导致增值税(税率为5%)及其附加的总税率从原先的5.6%降至5.3%。
这或许也是上述消息中“增值税及附加一共5.3%”的来源。
对楼市影响不大
中原地产的首席分析师张大伟对于上海市降低相关房屋交易税费一事进行了分析,他指出:一方面,近期在二手房买卖及租赁环节都实施了税收减免,这一减免并非仅限于房地产行业,而是整个社会范围内的减税措施;另一方面,在二手房交易中,仅对部分房源征收增值税,具体包括两年内交易的二手房以及超过两年的非普通住宅二手房。
各地区的税基统一设定为5%,并额外加征一定比例,具体附加比例各地有所差异。例如,北京城区的附加税率为5.6%,而郊区则为5.5%。
对于不满两年的产权,将全额征收税费;而对于超过两年的产权,则按照差额进行征收,具体税额为计税价格扣除原始购房成本。
张大伟认为,该政策对房地产市场的影响并不显著,仅是降低了部分交易中的税费。然而,在当前市场部分区域已出现小幅稳定和回暖迹象之际,这一政策对市场心理层面还是产生了一定的影响。预计后续全国各城市对增值税的减免也将有所涉及,且减免幅度预计将与上海相仿。
上海链家的工作人员向网易号外透露,此次增值税附加税以及合同印花税的税率调整并不仅限于房地产行业,而是面向各行各业。而且,这种税率下调对于房地产等大宗交易来说,其影响可以说是极其有限的。
易居研究院智库中心的研究总监严跃进指出,税费成本的减少在2019年成为了一个关键事件,这一变化对于降低房屋交易的成本以及激发房屋交易市场活力都起到了积极的推动作用。
