在6月1日的时候, 常熟市官方正式对外透露了关于2026年秋季城区内的公办小学与初中施教区的划分范围, 同时也公布了学前阶段和义务教育阶段有关的升学具体政策内容。
当下社会的大环境背景是“房住不炒”理念已经得到落实以及公共服务都在朝着均等化的方向发展, 所以今年这项政策的核心矛盾点主要集中在了两个方面上, 第一个矛盾点是看怎么能够利用定向派位这种办法，加上随机摇号这种手段, 去把各个学校之间的生源数量平衡好, 第二个矛盾点则是看新市民随迁子女100%被吸收到公办学校里这样的承诺能不能够最终兑现到位。
这个政策的细小变化, 牵动着数万家庭在教育方面的选择, 同时也关系到城市人口结构在长期发展过程中的稳定情况。
今年的招生政策框架, 在原则上是要死死坚持那六项基本原则的, 其中核心的一条就是必须要严格执行“划区招生、以房入学”这个硬规定, 并且关于实施新市民随迁子女的统筹入学新政方面, 是确保公办学校的吸纳率是要达到100%这个目标的, 同时在义务教育的入学率上面, 是要继续保持100%这个状态, 而在学前教育入园率这个事情上, 也是要力争能够去达到100%的, 接下来要继续执行的那个规定是同一个合法固定的住所, 它是每6年才可以认定一个学位的, 当然这里头有一个例外情况是如果属于同一核心家庭有多名子女的话, 这种情况是不受这个限制的, 另外对于合法固定住所的产权证, 是要必须在当年6月30日那一天以前取得的, 还有一个要注意的地方是, 在多处的住房里面, 如果人均面积低于18平方米的产权房, 这个是不作为入学依据的。
关键的时间节点都已经明确了。6月12日至13日是用来做现场信息审核确认以及发放入学通知书的, 要是没有按时参加的话, 就会被统筹安排。新市民随迁子女准入学校的事情，会根据排序来确定, 这个时间是在7月上旬。“以房转学”插班申请的受理期是从6月1日到6月30日, 这个时间段之后就不再受理了。
为了应对生源在分布上并不均衡这个问题, 常熟市在今年的招生工作中, 依旧是将定向派位与随机摇号这两种办法给结合了起来并且一起推行。
这个机制里面包含了两种不同的模式, 至于这些具体的实施办法到底是不是要执行以及具体是怎么个执行法, 是需要等到我们完成现场报名确认之后, 再去根据当时的实际情况来进行另外公布处理的。
有一种模式叫做单向的随机摇号, 这种模式也被视为是一种柔性的分流方式, 它是指那些地理位置相邻的学校会共享它们的学位资源, 而学生家长是可以由着自己意愿去选择其中的某一座学校的。
举例来说, 琴湖小学会向昆承小学这个区域共享学位, 外国语初级中学也会向游文中学白龙江以南的这一块地方共享学位, 要是遇到被派位的那个学校预约的人数超过了它原本计划的录取名额, 那么就用随机摇号这个方法来决定谁可以入学, 这种方式就叫做双向随机摇号或者叫刚性分流, 它是用来在生源数量远远超过学校规模的那些学校之间进行强制分配的例子, 比如常欣小学跟世茂实验小学黄河路以南的这个区域之间要这么处理, 还有实验小学与塔前小学枫林路以北的区域之间也是按这个办法来分的。
在这种模式之下, 两所学校都可能会报名情况出发, 去启动那个摇号的程序。除此之外, 有些地方还设立了共同施教区, 这样做是为了增加选择的弹性。举个例子就是那报慈小学还有星城小学, 它们是在虞山北路以东, 长江路以南的这个区域里, 共享同一个施教区。
”定向派位这个说法, 还有单向随机摇号这回事, 指的是学校除了它自己的施教区之外, 还会根据当年教育资源的实际情况, 去向周边相邻的学校分享学位, 这是一种让家长可以自愿选择, 临时性比较强的柔性分流措施。针对那些没有当地户籍的人口来说, 常熟市新市民子女入学这件事儿已经有了明确的操作办法。
他们想要申请统筹入学的话, 受理期已经被提前到了3月1日到5月31日这个时间段内。关于排顺序的规则发生了一个很重要的变化。教育部门将会去计算申请人在本市内合法居住的时长, 并且还要看他们的社保缴纳总时长是多少。
这两者的时长加起来后进行排序, 最后就靠这个结果来 determines 谁能够进入学校就读。这一做法把过去的积分入学给取代了, 现在更加强调实际居住和就业所作出的贡献。在6月底这个时间的节点上, 会公布各个开放学校释放出来的学位数量。
到了7月上旬这段时间里, 会根据排列好的结果来进行依次派位操作, 一直做到学位被录满为止。提出这样的举措, 目的是去积极响应国家层面关于随迁子女入学政策中那个以居住证作为主要依据的导向性方向, 从而把公共服务和常住人口这两个方面更紧密地关联起来。
对于那些必须办理转学插班业务的家庭来说, 必须在6月份之内完成线上申请手续。具体的操作方式是通过微信小程序找到名叫“虞政通”的程序然后使用它来实现申请目标。进入那个小程序之后, 你要去点击标题为“教育入学一件事”的按钮项。接着在出现的选项里选择属于“以本市房产转学”的这个专门通道来进行下一步处理。
申请必须同时满足两个基本条件: 监护人需要在常熟这边有合法的固定住所, 这个住所得是住宅性质的产权房, 还要符合以房入学的条件。 学生得是从外省市的学校转过来, 或者从本市里乡区学校转到城区公办学校里面去。 也包括了那些从民办学校转入公办学校这样的学生。
明确不予受理的情况包括: 处在初二到初三这个阶段的学生是不能受理的。 还有那些在本市城区学校之间进行转学的人, 也是明确不予受理的。申请的材料完成了预审并且通过了以后, 教育部门计划在那个8月上旬的时间进行相关工作。他们会根据当地的教育资源的实际状况, 遵循相对比较就近的这一原则来进行统筹安排。
最终的结果将通过电话的方式来通知大家。对于没有合法固定的住所的这种情况, 但是如果学生本人或者监护人已经落户在常熟的地方, 又或者监护人具备本科以上这一学历层次的新市民群体, 大家可以安排时间在6月的每周五和每周六的下午。这个线下申请需要提交给市政务服务中心去办理。
常熟这个地方这一次政策进行了调整, 这个调整是利用技术手段把资源分配的规则给弄得更细了, 这样做是在坚持那个叫“以房入学”的老传统的基础之上, 同时增强了对实际住在那儿的人群以及流动人口的关心和照顾, 摇号这一套机制是想试图给那些热门学区降降温, 而用居住时间和社保缴纳时长作为排序基准这种办法, 则是想试图在公平和城市发展需要之间去找一个新的平衡点, 这个政策的最终效果到底会是怎样的, 那就要看招生季结束以后, 各个学校生源结构发生什么真实的变化来验证了。
