3月5日上午，国务院总理李强于政府工作报告里，就2025年工作情形予以回顾之际，针对房地产所作的内容归结为，持续投入力量稳定楼市，合理把控新增房地产用地的供应状况，依据城市不同情况采取措施调减限制性举措，降低个人住房公积金的贷款利率，“保房子交付”的任务达成情况为全面完成。
针对2026年的房地产相关工作，政府工作报告中有所提及规定，着重使房地产市场保持稳定状态。依据不同城市的具体情况来把控新增量，去除库存积压物资，优化供给方面状况，探索通过多种途径来盘活处于存量状态下的商品房，激励收购存留下来的商品房屋，重点将其用于保障性住房等用途方面。深入推进住房公积金制度的改革进程。优化保障性住房的供给情况，加速危旧房的改造工作。按照一定顺序积极推动具备安全舒适之特色以及绿色智慧特性的“好房子”的建设工作展开，施行房屋品质进行提升的工程项目以及物业服务质量予以提升的行动举措。进一步使出“保交房”的白名单制度所具备的作用得以发挥，防范债务出现违约的风险情况。深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。
中指研究院宣称，今年政府工作报告里的房地产关键内容，被安置于“更大力度保民生与改善民生”以及“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”这两项重点任务之中，凸显岀房地产在保障民生和防范风险方面具有的重要性，其中“保障和改善民生”这项任务的表述位置被提前，并且关键词从“加大”力度变换成“更大力度”，或许意味着二零二六年政策力度将会进一步加大。
控增量与盘存量并举：破解房地产“去库存”新命题
政府工作报告里，针对2026年房地产方面的工作定调，和去年不一样了，去年是“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，今年变成了“着力稳定房地产市场”。
中指研究院经分析得出这样的看法，这一回调整体现出当下在对存在的风险进行防范化解期间，“稳楼市”所具备的重要意义。止跌之后走向平稳是让市场保持稳定的关键一方面，让市场预期维持稳定等同样是重要的部分内容。2026年是“十五五”开始的第一年，将中长期高质量发展目标作为方向，促使市场能在稳定状态下发展意义重大。唯有市场处于稳定的状态，才能够为高质量发展打造坚实的基础条件标点符号。
就政府工作报告提及的“因城施策控增量、去库存、优供给”事项，中指研究院称，时隔十年，政府工作报告再次提及房地产“去库存”，然而与上一轮去库存不一样，本轮库存涵盖新房以及二手房，政策也有希望针对性地得以落位。现阶段房地产市场呈现出新房库存依然数量较大的状况，控制新增土地供给、进行去化库存是直接改善市场供求关系、修复市场预期的关键举措啦。
并且，今年时候政府那种工作报告头一回提出了“探索多采用、多途径那去盘活存量商品房”，还明确了“激励收购存量商品房重点是用于那种保障性住房等等之类的”。中指研究院觉得，强调这个“鼓励”，或许就能够体现出来收购存量商品房将会更多的是由地方来进行主导，而且，除了收购新建之中那些商品房之外，收购二手房同样也将会是各个地方去库存、盘活它们存量的算得上是重要的举措。
“好房子”标准落地提速，公积金改革指向精准惠民
推动“好房子”建设，是优化供给的关键着力点，今年政府工作报告再度提及“好房子”，并且着重于“有序推进”。2025年5月，《住宅项目规范》施行后，多个地区颁布了“好房子”标准。预估今年或许会进一步促使“好房子”标准得以落地实施，更多的城市将打造“好房子”示范项目。与此同时，综合考虑“好房子”建设与存量住房售卖、市场预期变动等，或将成为各地执行过程中需要全面规划的内容。
值得留意的是，今年政府工作报告之中提出了“深化住房公积金制度改革”，这延续了中央经济工作会议的提法，而此成为了2026年房地产工作的任务当中的一项。根据中指研究院监测的情况来看，自2022年开始，各地的公积金政策已然成为各地促进住房需求得以释放的重要工具。在2025年的时候，全国各地出台的公积金政策超过了300条。自2026年起始，福建、银川、武汉等省市陆续优化公积金政策，精准助力居民住房消费，其中涵盖提高公积金贷款额度、扩大提取支持范围、优化异地购房提取限制等方面。就福建而言，在扩大提取支持范围上，明确支持装修提取，支持购买车位提取，支持城市更新提取等。
中指研究院做出预计，在 2026 年的时候，公积金政策会变得越发细化，灵活地去调整公积金缴存政策这一方面（比如扩大覆盖范围），拓展公积金运用范围，提升资金使用效率等这些方面将会成为政策聚焦之点，旨在进一步发挥公积金于惠民生以及稳市场当中所起到的作用的。
在今年政府工作报告里，房地产发展新模式的提法，从不去年的“有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式”，调整成了“深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设”，中指研究院表明情形，这表明房地产新模式的构建步入深入推进阶段，更显得突出基础制度和配套政策建设，预计2026年各地等会进一步探索房地产基础性机制创建。
除此之外，此次政府工作报告再度提及“白名单”，着重指出要进一步去发挥“保交房”的白名单制度所拥有的作用，用以防范债务违约风险。
政策靶向发力：初婚多孩家庭住房保障开启“精细化”时代
“更大力度保障和改善民生”之处的那份政府工作报告，提到了“加强初婚初育家庭住房保障这样的情况”，同时还支持多子女家庭改善性住房需求也有涉及，它们都包含在内，这里有这样多方面的内容。
对于此情况，中指研究院作出分析且认为，是在“更大力度保障和改善民生”的任务之中布设住房需求端政策，其对支持人群而言更具针对性，重点在于保障初婚初育家庭住房，满足多子女家庭改善性住房需求。预计到2026年，需求端政策将有可能更凸显精细化以及精准性，住房政策和人口生育政策相结合是重要的方向。
实际的情况是，在最近的这段时间里，多个不同的地方对楼市给予了政策上的优化，且这种优化已经彰显出了政策精致细化方面的特性特点。比如说，在最近的日子里，四川南充在全省众多城市里率先展开了实践探索，把结婚支持这一元素放进了政策系统当中，针对在该城市区域的范围之内，第一次进行结婚登记的夫妻群体，按照贷款额度的百分之一予以一次性给予个人住房消费贷款的财政贴息，而能够享受到贴息政策的最高贷款额度设定为二十万元。
严跃进作为上海易居房地产研究院副院长，针对“加强初婚初育家庭住房保障”提出建议，其一为建立保障性住房的优先倾斜机制，其二是强化金融与公积金政策支持，其三是探索“先租后买”的衔接模式。还需持续落实落户等保障措施，初婚初育家庭在“落户、安家、生娃、就业、教育”等方面要实现一条龙的便捷操作模式，切实让小家幸福，助力家庭安居乐业。
城市更新“三级跳”：迈向以“质”为核心的内涵式发展
政府工作报告里提及，今年要以高质量的标准去推进城市更新，平稳有序地实施城镇老旧小区、城中村等方面的改造；要盘活并加以利用存量土地与闲置房屋设施；要加强城市基础设施生命线安全工程的建设，用以提升高层建筑火灾防范以及救援的能力；要建设创新型产业社区、商务社区，推动城市治理朝着智慧化精细化的方向发展，建设成现代化人民城市。
上海易居房地产研究院的常务副院长崔霁进行了分析并表示，城市发展所具备的阶段特征，决定了城市更新的核心使命。对2024年至2026年政府工作报告里针对城市更新的表述变化加以梳理，其战略定位一直和我国城镇化发展进程保持同频共振，展现出清晰的三阶演进脉络。
2024年，是城市更新的民生破局之年，那年政府工作报告里，把“稳步实施城市更新行动”当作总基调，核心着重于民生工程补短板，落脚点在于解决群众身边那些急难愁盼的问题，核心是解决城市居住品质“有没有”的基础问题。2025年，乃是城市更新的系统拓展之年，当年政府工作报告中，以“持续推进城市更新和城镇老旧小区改造”作为核心导向，于民生改造的基础之上，进一步拓展了城市更新的边界与内涵，核心是补齐城市发展“全不全”的体系短板。
2026年是城市更新中质效大幅跃升的一年，今年政府工作报告把城市更新放置在“坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系”的顶层架构之下，是以“高质量推进城市更新”作为核心统领的，不但延续了老旧小区、城中村改造这关乎民生的本色，还新增了存量资产盘活等全新的安排，最终是落在“建设现代化人民城市”这一根本目标之上的。崔霁称，这一表述出现根本性升级，这表明城市更新已不再是新型城镇化框架里的一项具体工程，而是成为推动城市发展模式转型、构建现代化城市体系的核心载体，其核心要点在于破解城市高质量发展“好不好”的根本命题。
对于政府工作报告里所提及的“盘活利用存量土地和闲置房屋设施”，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表明，房地产步入存量时代，城市增长驱动由增量转变为存量提质增效，所以，在考量供求关系、资源利用、传统建筑以及文化保护等情况下，发展文旅文创等，盘活利用存量土地与闲置房屋设施就会成为未来房地产与城市发展的新模式。
首先，未来保障性住房的筹集，涵盖公租房、保租房、企业或学生宿舍，均可借由存量盘活予以解决；其次，各地在发展文旅、文创、新式餐饮等方面，能够将老式建筑，像火车站、老工厂、废弃酒店、闲置商办等盘活；再次，城市土地开发时，优先考量已出让但未开发或闲置的土地。 “李宇嘉补充道。
