近日，达州市政府办印发了《巩固房地产市场止跌回稳若干措施》，接下来要说的这个下文简称《措施》，本报昨日在一版进行过报道。然后又推出了涵盖购房补贴、公积金优化、房企赋能、服务升级等六大方面的20条政策举措，这个有效期是三年，这里要说明一下文中明确时限措施从其规定，与此同时还废止了2024年出台的旧规。这般做的用意是以精准施策来激活市场需求的，进而减轻市场主体负担，最终为房地产市场平稳健康发展注入强劲动力。
需求端精准发力：
财政+消费券补贴可达4.5万元
《措施》着重关注居民购房的整个场景，借助财政补贴以及政策倾斜等做法，来削减购房成本，进而满足多样化的居住需求。
于新建商品住房范畴内，2025年7月1日起始至2026年12月31日截止这段时间里，中心城区（其中通川区具体所指的是东城街道办事处、西城街道办事处、朝阳街道办事处、凤西街道办事处、凤北街道办事处、莲花湖景区管委会，以下同）之中购房的人能够享受到每平方米200元的财政补贴以及180元的消费券补贴，单套住房财政补贴最高额度为2.5万元以及消费券补贴最高额度为2万元；对于二孩或者三孩家庭而言，在这个基础之上还会额外获得每平方米50元的财政补贴，每户家庭最高补贴金额为5000元。此时，选购中心城区的产权车位（库），能够享有每个5000元的补贴，而且每户最高补贴1万元，进而满足家庭“住房+车位”的改善需求。
非住宅商品房去库存，同步加大力度推进。个人要是购买新建的服务型公寓用来自己居住，那么就能够享受到跟住房一样的落户政策、购房补贴以及水电气这些方面的收费标准；在中心城区购买新建的商业性用房，按照建筑面积每平方米发放300元的消费券，补贴最高能够达到3万元，以此来打破“商改住”政策方面的壁垒。
另外，“卖旧购新”税收方面的优惠不断持续落地，在2025年12月31日之前，要是居民出售自有的住房后，在1年之内重新购买房子，那么就能够申请退还出售现住房所缴纳的个人所得税；而购房入学政策进一步得到放宽，购房者凭借网签合同、契税凭证以及户籍证明，其年龄适宜的子女便可以获得购房所在的县（市、区）义务教育阶段顺次入学的资格，以此解决家庭“教育后顾之忧”。
达州针对团购需求，会搭建房产超市，其涵盖“线上”与“线下”，还会设立商品住房“团购库”，鼓励房企开发定制楼盘，若同一楼盘一次性购买达到10套及以上，那团购价能够在靠近三个月同品质房屋网签均价的基础上进行下浮，下浮幅度为3%至6% ，以此来激活单位、企业等团体购房的活力。
公积金政策“组合拳”：
提额、松绑、便利化三重突破
此次公积金政策作出调整，其力度远超以往，涉及贷款额度方面，涵盖使用限制范畴，包含办理流程领域，从这诸多方面进行全方位优化，以此在最大程度上减轻购房者所承受的压力。
大幅度提升了贷款额度，双职工公积金贷款的上限被提高到了120万元，单职工的则提高到了100万元，二孩家庭贷款限额额外增加10万元，是为满足多子女家庭改善型购房资金需求。同时，取消了贷款套数限制，缴存职工家庭没有未结清的公积金贷款，在达州购买自住住房时能够执行首套房贷款政策，还优化了贷款次数限制，用于释放合理置换需求。
运用的方式愈发灵活，推行公积金“又能提取又能贷款”“不同代际之间相互帮助”，全方位开通商业贷款转变为公积金贷款的业务，在符合缴存职工购买新建商品房的情况下，自从合同备案那一日开始计算，5年之内能够每年提取公积金，要是全款购房那么提取的总额不会超过总房款，要是按揭购房那么提取的总额不会超过首付的金额以及已经偿还的贷款额度，以此来解决购房者“资金周转困难”的问题。
房企端同样获取到了政策红利，自2025年7月1日开始，对于那些借助公积金中心办理贷款合作项目的房企而言，不再需要缴纳阶段性保证金担保，这里面涵盖保函或者房产担保，原本已经缴纳的部分按照旧政策来执行，以此缓解房企资金被占用的压力。
房企赋能降本：
土地、审批、资金全链条松绑
对房企开发经营压力予以缓解，《措施》着手于土地供应、项目审批、资金监管等关键环节，推出一系列旨在“减负增效”的举措 。
土地供应以及交易变得更为灵活，着重加大低密度、低容积率高品质住宅用地的供应力度，合理把控商业及商住用地的规模；土地拍卖取消出让底价（成交价不得低于国家规定的最低价），在2025年7月1日至2026年12月31日这个时间段内，新供地“竞拍”保证金的最低比例下降至拍卖起始价的20%，且允许以银行保函（见索即付型）作为履约保证，从而降低房企获取土地的门槛。
关于项目开发审批方面“提速放权”，对于60亩及以上新竞得的宗地，在没有付款违约的情况下，能够申请分期开发，还能分期办理不动产权证，且每期开发面积不少于30亩；在2025年7月1日至2026年12月31日这个时间段内，房企只要缴纳不低于50%的土地出让价款，凭借成交确认书、出让合同等，就能够先行办理《建设用地规划许可证》，后续再分期办理工程规划、施工许可证；在同一项目里符合独立使用条件的单体建筑，可以单独组织竣工验收，以此来缩短项目入市周期。
资金方面的压力进一步得到缓解喽，对于城市基础设施配套费的缴纳呢，能够延后到办理预售许可的前面，然后一次性全部缴清哦（这里指的是2025年7月1日开始直到2026年12月31日开工的那些项目），在项目建设进入来到收尾阶段的时候呀，住建部门是可以依据工程造价、还有施工合同金额等等这些情况来动态调整预售资金监管额度的哟，如果是超出额度的那一部分呢，房企是能够提取然后 use 的呀，这样在保障项目竣工交付的同时呢，还能提高资金使用的效率啥的呢。
保障与服务升级：
从“住有所居”到“住有优居”
“保障 + 便利”的住房生态，是由《措施》经由存量盘活、安置创新、服务优化来构建的，该《措施》把市场平稳与民生保障两者兼顾了起来 。
于保障房供给范畴内，激励各县（市、区）去收购存量商品房，以及居民二手房用作保障性住房或者人才住房，支持金融机构研发长期低息贷款产品来给予资金支持，进而拓宽保障房来源渠道。
安置模式出现了“房票选房”这样的创新，对于城镇开发边界内征地项目，以及地灾隐患点避险搬迁项目，除国家规定必须新建安置房的情况之外，基本上不会再去新建安置房，而是改成发放房票来进行安置，以此提高安置的灵活性，还有居民的选择权。
全面提升交易服务质量，推广“带押过户”，推广“交地即交证”，推广“交房即交证”，实现预售商品房网签备案与预告登记同步进行办理，实现土地使用权转让预告登记全面覆盖，大幅缩减交易流程，提升群众办事便利程度。
政策落地：市县协同推进
确保红利直达市场
《措施》作出明确规定，中心城区消费券以及奖补资金，是依据市、区事权划分来确定的，要由受益地财政进行兑现，各县（市）可以参照执行，或者结合自身实际情况制定具体细则，以此形成“市级统筹、县域灵活”的落实机制。
此次达州推出的新政策，是以“需求端刺激 + 供给端纾困 + 服务端优化”作为核心，既借助补贴、提额这样的方式来激活居民购房的意愿，又凭借松绑审批、降低成本的举措来缓解房企面临的压力，同时还兼顾保障房建设以及民生需求，该政策的覆盖面广泛、针对性很强。随着各项措施逐渐落地，有希望进一步巩固房地产市场止跌回稳的态势，推动达州房地产业朝着高质量发展进行转型。
达州融媒见习记者：田麒薇
