今日, 昆明市人民政府办公室印发了一份通知, 这份通知是关于优化昆明市房地产市场平稳健康发展政策措施的, 新规涵盖了优化供给结构, 还有加强项目规划服务, 另外提升要素保障质效, 以及推动存量住房去化等5个方面, 总共有着25条主要措施。
暂停新的商业办公用地供应
按照市场需求状况, 及时对土地供应结构予以优化, 要是企业自身并非确实存在需求, 那么原则上要暂停新的商业办公用地供应。属地政府（管委会）依据片区控制性详细规划, 以及商业商务用房配置、去化等情形, 在能够满足公共服务设施以及基础配套设施承载力的条件下, 可以依照程序申请把计划供应的土地调整为居住用地, 依法展开控制性详细规划修改。
已出让但还没建设的非住宅商品房用地, 被允许按照规定转变用途用于养老、文旅、体育等新兴产业项目的开发建设。对于申请调整为住宅的情况, 可由属地政府（管委会）展开研究, 在符合片区总体功能定位、满足公建配套的条件下, 原则上先收回土地, 之后按程序调整规划, 再重新组织供应。
商业商务用地已出让但尚未建设, 在此情形下, 房地产开发企业能够向属地政府（管委会）提出申请, 经过属地政府（管委会）展开研究并达成同意, 这种状况下可适度降低商业商务用房的开发量。
对于已经出让出去的用地来讲、在用地性质以及容积率保持不变的情形之下、允许企业去申请合理地调整规划条件以及设计要求、从而能够更好地适应市场需求。在涉及控规修改的时候咯、能够按照控规修改Ⅱ这一程序实施审批、规划条件变更经由自然资源规划主管部门依程序办理。
支持发展低层高品质住宅
对建筑退让相关规定予以优化调整, 对道路交通相关规定予以优化调整，对停车设置相关规定予以优化调整, 居住和商住混合用地的居住部分, 调整成按照“户”这个单位来配建停车位。
在建设项目用地上, 所配建的配电室, 以及生活垃圾收集点与垃圾处理设施用房, 还有公共厕所, 这些都不计入容积率。而在建设项目用地上, 存在那种配建并且无偿移交给政府或者政府指定单位的情况, 像社区服务站、文化活动站、体育活动室、社区卫生服务站、养老服务设施, 它们是可以不计入容积率的。
助力推进低层高品质住房、立体生态建筑也就是所谓的第四代建筑等多种住宅形式的发展, 针对立体生态建筑就即第四代建筑在方案构建层面予以政策方面的支持, 促动企业朝着转型升级的方向发展, 打造像绿色建筑、智能建筑这类高品质且多样的住宅产物。
商业银行对“白名单”项目“应贷尽贷”
以高效的方式运行房地产融资协调机制, 搭建起政银企之间的沟通平台, 促使符合“白名单”条件的项目能够“应进尽进”, 让商业银行对于“白名单”项目“应贷尽贷”, 以一视同仁的态度满足不同所有制房地产开发企业以及房地产项目的合理融资需求。
去优化预售资金监管额度的核定工作, 依据建设工程造价、施工合同金额、项目交付条件等诸多相关因素, 来核算并确定商品房项目从开展预售形象进度起始直至竣工交付整个阶段所需的资金额度作为预售资金监管额度, 且不对其进行上浮20%操作。
建设单位能够向属地的自然资源规划部门去进行申请, 在规划核实这个行为之前缴清城市基础设施配套费, 要是涉及到分期核实的情况, 那么必须在首期工程的规划核实之前就缴清。
全面完备公共服务的相关配套, 针对那些正在发售以及还处于待售状态的楼盘, 大力加强教育、医疗、交通、休闲娱乐等各类设施的建设工作, 以此来提高居住的品质以及区域所具备的价值。
对于需整合零星用地的房地产项目而言, 房地产开发企业依照零星用地整合相关规定需足额缴纳零星用地整合履约保证金, 若使用见索即付银行保函来替代零星用地整合履约保证金的情况下, 才能够核发建设工程规划许可证（正本）。属地政府（管委会）应积极地推进零星用地整合工作, 要保障在项目规划予以核实时能够完成零星用地的整合。注: 在项目规划核实前 , 需完成零星用地整合；以核发建设工程规划许可证；要保证足额缴纳零星用地保证金或使用银行保函替代保证金。这一系列要求是以房地产项目需整合零星用地为前提的。
要是以出让方式来取得国有土地使用权, 那么对于房地产开发企业而言, 在签订土地出让合同这个时候, 属地的自然资源规划部门会同步去核发《建设用地规划许可证》。
对于房地产开发项目, 其建设体量巨大, 建设周期漫长, 在符合相关规范要求, 且满足分期投入使用功能的前提条件之下, 经由房地产开发企业进行申请, 那么是可以适当增加规划核实分期批次的。
进行土地增值税清算时, 房地产开发企业于开发小区内所建造的、与清算项目配套的公共设施, 若产权归属全体业主所有, 或者建成后无偿移交给政府、公共事业单位用以开展非营利性社会公共事业, 那么其成本、费用能够扣除。
不断推动清理以及化解不动产历史遗留问题这项工作持续进行, 在2021之年, 《昆明市加快清理和化解不动产历史遗留问题攻坚行动工作方案》（昆不动产化遗办〔2021〕1号）和还有相关一系列配套的政策文件, 用来适用的整个期限, 也就是限定时间范围延展开来一直延展到, 直到了2025年7月18日。
经经市里和府院联动领导小组一起进行研究进而确定确实需要通过对规划作出调整从而化解的那种烂尾楼或者旨在保交楼的项目, 所在地区的政府（管委会）能够依照相应的程序去申请对控制性详细规划进行调整, 控规调整方案应当要满足公共服务配套设施相关的要求。房地产开发企业或者破产管理人依据变更以后的规划条件, 在按照规定补缴土地出让金之后才行能够去办理后续关于土地、规划的手续。要是应补缴的那个人土地出让金呈现为负值的话, 是不会给予退还的。
支持“以小换大”“以旧换新”
若居民家庭把自有商品住房用作租赁住房, 且完成房屋租赁登记备案, 又或者在我市存量房交易服务平台挂牌计划出售, 那么在购买新建商品住房之际, 相应核减家庭住房套数, 以此鼓励并引导金融机构积极落实个人住房贷款政策。
秉持“以需定购、双方自愿”这一原则, 国有企业对已建成却未出售的存量商品住房予以收购, 将其用作保障性住房, 以此解决工薪收入群体的住房问题, 还解决引进人才的住房问题。
准许采用提取住房公积金这种方式去支付购买新建商品住房时所需的首付款, 借此减轻居民在首付资金方面所承受的压力。对于缴存职工提出的提取住房公积金这一申请, 会将其直接转入商品房买卖合同所指定的房地产开发企业收款账户。
对高层次人才使用住房公积金购房加大支持力度, 昆明市“春城计划”人才, 在购买新建商品住房申请住房公积金贷款时, 住房公积金贷款最高额度会进行上浮, 上浮幅度为50%。
生育二孩或三孩, 且是公积金缴存职工家庭, 购买首套自住住房时, 公积金额度贷款最高上浮20%, 另一情况最高会在上浮20%, 基础上再上浮10%到30%。
支持那种“以小换大”以及“以旧换新”之类的改善性住房方面的需求, 鼓励房地产开发企业、中介机构去推出“以旧换新”这个服务, 同时中介机构要提供“优先卖”的服务。从2024年1月1日开始一直到2025年12月31日, 对于那些出售自有住房并且在现住房出售之后1年内在市场重新购买住房的纳税人, 要是符合相关条件的话, 就对其出售现住房已经缴纳的个人所得税给予退税优惠。
大力增强促销宣传的力度, 凭借主流媒体、房地产行业同企业, 着重加大城市一体化的营销, 针对省内各个州市、省外的购房群体, 展开一系列的宣传推介活动, 塑造昆明“能适宜居住的城市”这一形象, 打响“居住在昆明”这个品牌。
从印发那一日开始, 此文件便开始施行, 由相关负有责任的单位负责作出解释, 原有政策规定要是跟这个文件存在不一样的情况, 那就以这个文件作为标准。
（转自：“掌上春城”微信公众号）
主办：中共云南省委全面依法治省委员会办公室
审核：彭景理 吴凡 张袁毅敏
