截至5月9日,成员国仅为联合国2025年度的37亿美元常规预算缴纳了18亿美元。考虑到往年未缴的款项,截至4月30日,累计未缴纳的款项总额约为24亿美元。
美国承担的债务高达约150亿美元,成为最大的债务国,这是因为特朗普政府正在扣留资金,以削减其认为不必要开支的部分。
中国(5.97亿美元)、俄罗斯(7200万美元)、沙特阿拉伯(4200万美元)、墨西哥(3800万美元)和委内瑞拉(3800万美元)等主要出资国均存在未缴纳的款项。此外,还有其他成员国尚未支付共计1.37亿美元的款项。
联合国独立的维和预算正面临相似的困境,截至4月30日,已有270亿美元的会费尚未缴纳。
面对财政困境,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于三月推出了联合国80周年倡议,旨在提升效率、优化运作流程并降低成本——其中包括通过消除重复工作可能实现的20%人员裁减。
女性、健康、难民援助面临威胁
联合国下属的机构和项目同样令人担忧,它们各自拥有独立的预算和资金来源渠道。
联合国负责性生殖健康的机构,即联合国人口基金(UNFPA),例如,已经发出警告,指出处于危机地区的妇女和女孩——如刚果民主共和国(DRC)、海地、苏丹和阿富汗——目前正面临着支持力度减弱的问题。

削减措施严重削弱了雇佣助产士、提供必需药品、派遣医疗团队以及为性暴力幸存者提供安全场所的能力。
在莫桑比克,约有75万流离失所者和难民迫切需要得到保护,然而联合国难民署(UNHCR)发出警告,由于仅筹集到其资金呼吁总额的三分之一,它可能不得不暂停提供包括医疗保健、教育和支持基于性别的暴力幸存者在内的关键服务。
艾滋病/艾滋病病毒项目同样面临危险。在塔吉克斯坦,联合国艾滋病规划署国家主任阿齐扎·哈米多娃表示,60%的艾滋病项目资助正受到威胁。社区健康中心已关闭,外展服务已被削减,预防性抗逆转录病毒治疗(PrEP)检测和咨询的获取急剧下降。
危机应对资金日益减少
联合国人道主义事务协调办公室(OCHA),即负责领导联合国应对危机的机构,正对资金缺口所引发的连锁效应发出警报。
在苏丹,2025年所需的42亿美元中,仅有13%得到筹集,迫使25万名儿童辍学。在刚果民主共和国,基于性别的暴力案件激增了38%,然而相关项目却正在关闭。在海地,霍乱应对工作面临崩溃的风险。与此同时,乌克兰2025年的人道主义援助呼吁中,仅有25%得到资金支持,这对关键服务构成了威胁。
联合国紧急救援协调员兼联合国人道主义事务协调办公室负责人汤姆·弗莱彻已宣布裁员并缩减部分国家项目规模。
