限购范围被合理调整，公积金贷款额度获得提升，存量房地产用地被优化利用，开发项目存量车位得以盘活……今年以来，全国多个地方对楼市调控政策持续付诸优化调整之举，进而进一步给予刚性和改善性住房需求以支持，助力房地产市场实现平稳健康发展 。
伴随着房产长效机制扎下根来稳定处于运行之中，房地产市场一直保持平稳，“房子要用于居住、并非用于炒作”此番定位愈发更多地变成整个社会的共同理念 。
下行态势需要关注
房地产业具备规模大的特点，有着链条长的状况，涉及面十分广泛，对国民经济起着举足轻重的作用。今年以来，全国房地产市场运行整体处于平稳状态，不过下行态势也应该加以高度关注。国家统计局给出的数据表明，今年1月至4月期间，全国固定资产投资（不包含农户）为153544亿元，同比增长幅度是6.8%。当中，房地产开发投资呈现下降态势，下降比例为2.7%。在1月至4月这段时间，全国商品房销售面积是39768万平方米，同比下降率为20.9%。
国家统计局城市司，首席统计师绳国庆作出介绍称，在4月份的时候，70个大中城市当中，商品住宅销售价格下降的城市个数有所增加，其中，一二三线城市的商品住宅销售价格，月度环比的总体状况呈现出下降的趋势，并且，同比的情况是继续走低的态势 。
就环比状况而言，一线城市商品住宅销售价格呈现环比稍微上涨态势，二三线城市则是环比出现下降情况，4月份的时候，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨幅度为0.2%，其涨幅相较于上月回落了0.1个百分点，二手住宅销售价格环比上涨幅度为0.4%，涨幅跟上月保持一样。从同比角度来看，一二三线城市商品住宅销售价格同比涨幅出现回落或者降幅有所扩大。4月份，在70个大中城市里边，新建商品住宅销售价格同比下降的城市有39个，二手住宅销售价格同比下降的城市有56个，比上月分别增加了10个和9个。
与房价同比变动状况相关的哪些专家，判断是从房价同比变动的情况去看，房价下跌的城市的数量，呈现出一种有增加的那种趋势状态，而有着购房行为人士的信心，现在还尚有待于恢复 。
4月起，许多地方发布了楼市调控政策，这里面有郑州、兰州、福州、长沙、南京、苏州等大中城市，还涵盖众多三四线城市，其调控的具体举措主要是把支持刚性和改善性住房需求当作着力点，以此来提振住房消费。
中国宏观经济研究院的研究者刘琳觉得，各个地方在守护好风险底线之际，针对以前的收缩性调控政策予以适度的调整，从而能够更好地去支持首套刚性购房需求以及合理改善性需求，又能鼓励新市民、青年人这类群体开展住房消费。
积极鼓励自住需求
中央以及地方相关部门，在遭遇新状况、直面新考验时，将支持首套刚性购房需求，支持合理的改善性需求，支持租赁住房需求等这样的自住需求，当作着力的要点之处呈现出来，接二连三地颁布了一系列具体的办法举措。
5月15日，中国人民银行与中国银保监会发布有关通知，对差别化住房信贷政策作出调整，对于贷款购买普通自住房的居民家庭而言，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整，变为不低于相应期限贷款市场报价利率减去20个基点。5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布了5年期以上贷款市场报价利率，也就是LPR为4.45%，较之前下降了0.15%，达成了自今年1月20日后的再度下调。
5月24日，在山东，济南住房公积金中心发布政策，本市户籍职工家庭在本市无住房且无住房贷款（含公积金贷款、商业贷款）记录的首套房认定标准，自此调整为，本市户籍家庭在本市无住房的。同时，非本市户籍家庭首套房贷款首付比例，由60%调整为30%。
在江苏这个地方，连云港市出台了最新的举措，此举措是为了进一步地优化经营性用地竞买保证金缴纳的模式。并且，在严格执行商品房预售资金监管制度这个基础之上，还探索着采取担保此种方式，以此来释放一定数额的资金，将这些资金用于房地产项目的建设以及运营 。
从多数城市情形而言，5月份首套房贷利率下限整体相较于4月份下降了35个基点，二套房贷利率下限下降了15个基点。这样的一种变化，再加上各地依据因城施策所采取的优化措施，能够对降低购房者成本有所帮助，从而促进刚需以及改善性住房需求的释放。贝壳研究院市场分析师刘丽杰如此说道。
“房住不炒”底线牢固
根据住建部数据表明，当下中国依旧处于快速城镇化时期，每年城镇新增就业人数在1100万以上，由此产生大量新增的住房需求。与此同时，在2000年前建成的众多老旧住房，面积较小，质量欠佳，配套并不齐全，居民改善居住环境的意愿较为强烈。上述种种情况，为房地产市场秉持稳字为先、达成健康发展营造了有利条件。
首都经贸大学特大城市经济社会发展研究院有研究员赵秀池，其在接受本报记者采访的时候指出，近期信贷环境出现了改变，房地产调控政策产生了微调与优化，这般做是因城施策，目的是支持刚性以及改善性住房需求，这属于保持经济运行处于合理区间的必要行为，它体现了“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位 。
赵秀池觉得，房地产调控政策的优化，要持续坚定以维持稳定作为首要原则，于达成合理需求之际切实坚守住“房子是用来住的，不是用来炒的”这一底线。并且，要进一步将满足合理的、用于自住的购房需求当作指引方向，把职住平衡作为切入要点，着重提升土地以及住房的使用效能，加速推进住房租赁市场的发展 。
中国房地产业协会会长冯俊觉得，各地依据城市情况制定政策，不能偏离 “房住不炒” 这个定位以及方向，更不能够把房地产当作短期内刺激经济的运用方式和手段。往后，重点是要持续推行房地产长效机制，维持调控政策的连贯性以及稳定性，提升精准性与协调性。
（王俊岭）
