日前，在上海市静安区蕃瓜弄小区，有个旧住房改建也就是拆除重建的项目封顶了，现场有专程赶来的居民李阿姨，她望着那拔地而起的新楼，难掩激动之情，她表示亲眼看到新房封顶，心里那块石头总算落地了，还没想到能这么快，这下就更盼着2027年回搬了！
当天，伴随最后一方混凝土被浇筑完毕，蕃瓜弄小区旧改项目比原计划提前两个月达成主体结构封顶成果。该项作为市级重点的民生工程项目，在静安区积极推动、天目西路街道全力配合以及蕃瓜弄居委会全程保障之下，正加快速度去实现“不离故土换新家”的承诺。
民生为本破难题
蕃瓜弄小区位于上海中心城区的核心地带，紧挨着上海火车站，占地面积大概是2.5万平方米，它曾经是上海人口密度最大的棚户区，经历了从“滚地龙”到工人新村的变化过程。由于“小梁薄板”结构存在缺陷，这里97种原始户型里面最小的只有6.5平方米，房屋老化、厨卫共用、空间狭窄等问题越来越突出，做饭要错开高峰时段、上厕所依靠痰盂、洗澡使用“三盆水”，居民改善居住条件的愿望变得日益急切。
蕃瓜弄小区旧改是上海体量最大的小梁薄板房屋改建项目之一，自启动以来，静安区委、区政府以及上海市房管局等相关部门积极主动靠前服务，经过多轮实地调研，进行专题部署，推行落地并联审批模式，达成各项审批流程的无缝衔接，为项目开工筑牢了坚实基础。
天目西路街道负责牵头，成立了成套改造专班，借助一线聚力、一户一策以及党员带头等一系列举措，来破解签约方面存在的难题，针对复杂的户型以及产权问题，由区房管局、街道、建设单位以及设计单位进行反复研究，并且广泛地听取居民所提出的意见建议，在经历了几十次的优化提升之后，把97种户型归并成了8种基础户型以及47种细分户型，使独用厨卫、独立阳台、朝南户型成为每户的标配。在2023年5月15日，项目签约首日之际，生产效率达到了98.6% ，仅仅使用了43天，就达成了居民全部搬离的情况，创造出了全市旧改项目搬离速度的最高纪录 ，从居民搬场开始计算，一直到项目开工，仅仅花费90天，刷新了全市同类项目推进速度的纪录 。
过渡期里有“温度”
“搬离并非旧改的全部，过渡阶段居民的心安同样不容忽视。”天目西路街道负责人这般讲道。蕃瓜弄居委会鉴于辖区内高龄老人、残障人士以及特殊困难家庭占比较高的特性，创新性地构建起“一人一档”动态跟踪服务机制，把行动不便的老人划分成8个责任区域，安排居委会干部出任块长，实施逐个分片走访举措，进行精确对接 。
先说为九十岁往上老人达成“牛奶票跟人走”，再说为突发疾病的孤老去尽心极力奔走联系养老机构……居委会秉持“铁脚板”以及“真心话”，把帮扶拓展至过渡期的每一户人家。
针对过渡期间，因产权凭证灭失造成的户籍办理难题，街道联合区人口办，联合区房管局，联合派出所，联合建设单位北方集团推出“五方户籍表”机制，5家单位共同盖章，确认居民信息，已为28户居民解决户籍迁移需求，解决新生儿报出生需求，同时协助5户家庭完成过渡费发放对象变更，用机制创新破解民生痛点。
科技赋能保品质
处于城市核心区的蕃瓜弄项目，周边有5条地铁线路穿行，还有20多条地下管网纵横交错着，其改建难度极大。为保证项目能高效推进，天目西路街道联合蕃瓜弄居委会、建设单位北方集团、施工单位中铁二十四局等一同成立临时党支部，构建起“组织共建、难题共解、成果共享”的协同机制。
在项目建设进程当中，施工团队引进了多项智能建造技术，其中通过建筑信息模型也就是BIM技术达成了“数字预演”，进而对施工图进行了440余处的优化；深基坑智能化监测系统能够实时确保施工安全；伺服式预应力混凝土支撑技术用于控制基坑变形；运用了如喷涂式外墙涂料这样的静音施工工艺，以此最大程度减少对周边环境的影响。与此同时，推行了“分段施工、穿插作业”的模式，水电煤管线一同进场、电梯安装提前介入工作，在保证质量的前提条件下压紧工期。
记者知晓，蕃瓜弄项目经改建后，会新建6幢多层以及高层电梯住宅，会提供1285套房源，会配套约790个地下车位，9000平方米的社区卫生服务中心、社区综合为老服务中心、党群服务中心等公共配套设施将同时建成。
如今此刻呢，处于当下的状况，街道成套改造专班已然着手开启了摇号选房的前期准备工作，对公开、公平、公正这样子明确清晰的选房方案，进行了细致入微的进一步细化与完备。项目于此之后的建设部分，以及装饰装修等相关工作，同样也在紧加速度地向前推进着。
（记者 孟歆迪 颜维琦 通讯员 吴赛华）
（光明日报）
