关于进一步优化房地产政策措施的通知
各有关单位：
为了全面执行中央和省里的指示精神及工作安排，更有效地满足民众对住房的基本和多样需求，推动房产市场稳定发展，根据本市情况，市政府经过研究决定，现将具体内容通告如下：
开展相关计划。针对在2025年9月25日到2025年12月31日这期间，于本地购置新建住宅商品房（不包括“三限房”以及人才住房、拆迁安置住房等非市场性房产），实现购房合同的网络签约与备案，并且于2026年3月31日之前全额支付了购房契税的居民，将发放购房协议总金额百分之二的购房补助，每户的最高补助额度为三万元。详细操作办法将另外公布。
调整个人购房首套资格审核办法。申请个人住房贷款购买新建商品房的居民家庭，若在目标房产所在镇街或园区名下无房产记录，可视为首套房申请，但使用公积金贷款的还需确保全国范围内未曾动用过公积金。公积金中心和银行机构依据不动产登记信息进行查询，统计住房数量，并据此落实相应的信贷措施。
增强住房公积金扶持作用。首套住宅、次套住宅的最大贷款金额一致调增至一百五十万元。针对储户购置定向销售型公共住房的，公积金的最高贷款额度可增加百分之五十，但不超过最高贷款限额。仅计算公积金贷款比例的供款与收款比率。允许储户提取公积金用于支付住房贷款的首期款项。
要科学调配房产地块的供给，完善房地联动土地供应的调控办法，依据各镇街或园区新建商品房库存的消化时长，恰当管理新增房产地块的投放，对于新建商品住宅的消化时长超出三十六个月的，一般应停止新增商品住宅地块的竞拍，倘若商业办公类商品房的消化时长连续三个月超过三十六个月，则应暂停新增商业办公地块的投放。
五、支持存量商业办公用房业态功能合理转换。依照建筑结构安全及消防规范标准，相关机构能够实施房屋改造工程，增设必要设备，对现有商业办公场所进行功能升级，将其转变为保障性租赁住宅、学校、幼儿园、福利院等公益性服务场所，或者转变为文化艺术、运动场馆、旅游观光等商业运营场所，此类变动无需申请建设规划许可，依照流程即可直接申请施工许可，进行消防设计审核及验收或备案登记。
六、改进房地产项目审批流程。开发商在初次报备新建商品房定价后，能依据市场供需状况自行修正申报价位。积极实施“交房即完成发证”，分阶段实施规划核验与分楼栋首次登记。完善本市已建工程抵押权登记机制，准许以单套房产为基本单元，完成已建工程抵押权初次登记及后续的注销手续。借鉴二手房“带押过户”的做法，迅速推动新建房产带押过户业务实施，确保不动产登记与贷款抵押环节顺畅对接。
本通告从发布之日起开始执行。早先的相关文件若有内容与本通告相左的，需以此通告为依据。
东莞市住房和城乡建设局东莞市财政局
东莞市自然资源局东莞市住房公积金管理中心
中国人民银行东莞市分行国家金融监督管理总局东莞监管分局
2025年9月25日
