9月19日上海优化调整个人住房房产税试点政策,降低持有成本

2025-09-27      来源:网络整理   浏览次数:168

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九月份十九日,上海市财政局与国家税务总局上海市税务局公布了《关于改进本市个人住房房产税试点相关政策的通知》(简称为《通知》),对个人住房房产税试点相关政策实施了改进。

上海中原地产分析师卢文曦表示,这项房产税收调整措施是“8·25上海楼市新政”的相关补充,属于该楼市新政在住房税收方面更为具体的实施步骤。

降低非本市户籍家庭住房持有成本

今年八月二十五日,上海市住房城乡建设管理委等六个部门一同发布了《关于改进调整本市房地产相关规定的公告》该公告具体说明,对于符合要求的非本地常住居民家庭购置的首套房产,可以暂时不用缴纳房产税;对于购买的第二套或更多房产,在综合计算家庭所有房产的总面积之后,能够减免人均六十平方米的免税空间。

本通告清楚表明,符合标准的非本地常住家庭涵盖两种情况:其一是拥有本地居住证明,且在本地进行工作和居住,同时满足国家及本地相关法规的高层次人才和重点行业急需人才;其二是持有本地居住证明达三年之久,且在本地进行工作和居住的购房群体。

根据新规,满足条件的非本地居民家庭,若在本市购置房产,并且这套房产是该家庭名下的首套住房,那么可以暂时不用缴纳房产税。本市新购且属于家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房建筑面积人均不超过六十平方米的,新购的住房可以暂时不缴纳房产税;人均超过六十平方米的,对属于新购住房超出部分的面积,要按照《上海市人民政府关于印发〈上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〉的通知》(沪府发〔2011〕3号,简称“暂行办法”)的规定来计算并征收房产税。

中指研究院指出,这项政策为符合规定的非本地居民购买第二套或更多房产提供税务优惠。参照2011年颁布的《暂行办法》,二套及以后房产的税收减免措施仅适用于上海市常住居民,彼时非本地户籍人士在上海只能购置一套房产,近些年伴随购房限制政策的不断改进,非本地户籍人士在上海已具备购买多套房产的资格,然而二套以上房产仍需全额承担房产税,这提升了非本地户籍人士持有多套房产的经济负担,也在一定程度上抑制了他们的购房意愿。新规实施之后,非本地居民购买多套房产时,能够享受和本地居民一样的税收优惠,这会减少他们持有房产的开销,刺激购房意愿,同时对市场起到一定的推动作用。

另外,经过对比两次文件内容发现,此次针对非本市户籍家庭首套房产税减免所要求的人才标准及居住证持有时间,均未发生变动,具体包括“符合国家和本市相关规定的引进高层次人才、重点产业急需人才,且需持有本市居住证并在此工作生活”以及“购房人需持有本市居住证满三年,同时在本市工作生活”。

非本市户籍家庭房产税减免_上海个人住房房产税政策调整_国家最新房产政策

针对非上海户籍的购房人士,如果其居住证持有时间不足三年,那么需要缴纳相关税费,之后可以申请退还部分已缴款项。最新规定表明,拥有本地居住许可但未满三年的购房人士,其相关房产将依照《临时措施》的标准缴纳房产税,等到持有居住许可满三年,并且在本市工作和居住时,其新购的第一套家庭住房在本市居住许可持有期间已缴纳的房产税,以及新购的第二套或更多住房中人均面积不超过六十平方米部分在本市居住许可持有期间已缴纳的房产税,可以申请退还。

根据掌握的信息,个人住宅的房产税是每年收取一次,所以相关通告从2025年1月1日开始实施。已经购买了需要缴税的房产,如果符合暂缓征税的条件,可以向房产所在地的税务部门提出申请,并且重新办理房产税的申报和确认手续,对于在2025年1月1日之后多交的税款,可以申请退还。

新政后楼市多项指标现积极变化

上海易居房地产研究院副院长严跃进谈到,上海这次的房产税举措,进一步显示了对于“8·25上海楼市新政”的贯彻,同时也表明了对合理住房购买意愿的鼓励。这项政策的制定有一个核心考量,即外地居民家庭(含单身人士)获得了购买第二套房的资格,因此针对购买第二套房的房产税规定需要完善。这项政策基本上为持有三年以上居住证的本地户籍以外家庭,在改善居住条件时购买房产提供了极为有力的帮助。

卢文曦谈到,上海房地产市场的整体状况保持稳定状态。在“8·25楼市新政”实施之后,位于外环区域以外的房产交易比例一直维持着令人满意的状况,同政策实施之前相比较,这个变化十分显著,这种情况表明政策对于市场起到了很好的管理作用。

根据安居客上海统计,到9月18日,上海9月份二手房(含商业)完成网签11623套,较去年同期增长36%;一手房(含商业)网签7940套,较去年同期增长49%。

根据另一家市场研究公司的资料,新规定推行后的二十天内,上海二手房交易领域的许多数据发生了有利转变。据上海链家公司统计,该企业二手房房源发布数量增加了百分之十五,其中城市边缘地带的增幅达到百分之二十一;新增客户询问次数提升了百分之十二,城市边缘地带的增幅为百分之十九;二手房参观次数保持稳定,但城市边缘地带的增幅为百分之四;二手房最终成交数量增长了百分之十一,城市边缘地带的增幅为百分之十五。

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