契税法实施后契税税率是否上涨?详解9月1日新政策影响

2025-03-20      来源:网络整理   浏览次数:144

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9月1日,《契税法》将正式实施。

近日,有许多网络观点宣称,依据《契税法》第三条,契税的税率处在 3%-5%之间,比上海现行的 1%或者 1.5%的税率要高,意味着税率将会上涨。事实真的是这样吗?

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记者梳理得知,《契税法》规定的税率和之前施行的《中华人民共和国契税暂行条例》(简称“《暂行条例》”)规定的税率是一样的,都是 3%-5%。所以在立法之后,契税税率没有发生变化。《契税法》第三条明确,其一,契税有具体适用税率;其二,该税率由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出;其三,提出后需报同级人民代表大会常务委员会决定;其四,还要报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

上海市财政局和国家税务总局上海市税务局日前发布《关于本市契税适用税率标准等事项的通知》。通知指出,本市契税的适用税率为百分之三。这意味着上海市契税的适用税率为 3%,并且该税率与《暂行条例》施行时期是相同的。

为何之前很多人买房时需缴纳的契税税率是 1%和 1.5%呢?这与 3%相比较,难道不是提高了吗?税务专家表明,1%和 1.5%实际上是优惠税率。2016 年,财政部、税务总局、住建部联合发布通知。通知规定,对于个人购买家庭唯一住房,且家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女的情况。若住房面积为 90 平方米及以下,就减按 1%的税率征收契税;若住房面积为 90 平方米以上,就减按 1.5%的税率征收契税。也就是说,1%或1.5%的契税税率属于税收优惠政策。

《契税法》实施之后,人们会有疑问,那就是优惠税率是否还会继续施行呢?在 8 月 30 日,财政部和税务总局发布了《关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》(以下简称“《公告》”)。该公告指出,对于继续执行的契税优惠政策,要按照原文件的规定来执行。

个人在上海购买家庭唯一住房时,会继续执行 1%或 1.5%的契税优惠税率。若个人购买的家庭唯一住房面积为 90 平方米及以下,就减按 1%的税率征收契税;倘若面积为 90 平方米以上,就减按 1.5%的税率征收契税。

个人购买唯一住房能继续享受契税优惠税率,此外,还有一些免征和优惠税率居民个人仍可继续享受。例如,《公告》第一条表明,夫妻因离婚分割共同财产而导致土地、房屋权属变更的,契税可免征;第二条指出,城镇职工按照规定首次购买公有住房的,契税可免征等。

我国目前一共有 18 项税种。在这些税种当中,契税属于已经立法的税种。随着契税的立法以及城市维护建设税的立法,我国在税收法定原则方面的落实又向前迈进了一步。

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