新华财经于4月30日发自北京，4月30日这天，天津市住房城乡建设委以及其他11个部门联合发布了《关于优化本市房地产供给促进住房消费的通知》，也就是以下简称的《通知》，该《通知》是经过市人民政府同意的，自印发之日起开始施行。在这样的背景状况之下，《通知》将重点聚焦于盘活存量、满足需求、规范市场这三大方向，进而推出了11条具体的举措，其目的在于能够深入贯彻落实党中央以及国务院稳定房地产市场的决策部署，从而更好地满足群众刚性以及多样化改善性住房需求，以此推动本市房地产市场平稳健康地发展。
针对盘活存量房地产这件事，《通知》给出了四项关键的举措，以此来构建一个“存量盘活、金融支持、运营保障”的闭环体系。一是积极盘活存量商品房，明确各区能够依据当地实际情况运用国家财政、金融政策工具，优先收购符合条件的存量商品房，将其用作配租型保障性住房、配售型保障性住房、安置房、人才房等，与此同时合理调控新建保障性住房项目；鼓励住房租赁企业等经营主体通过多种渠道筹集资金，依照法律规定收购存量商品房用于租赁用途，进一步消化存量库存，其中收购的存量住房会重点选取围绕60建筑平方米左右的单元住房，在市区进行合理布点并且保证相对集中，以此确保资源利用高效合理。二是着手加速盘活存量土地，这就要求妥善运用专项债券资金去回收收购存量闲置土地，以此来支持企业借助优化设计要求这类方式，推动房地产项目持续不断地开发，还要避免土地资源出现浪费的情况。三是大力加大金融支持力度，积极鼓励商业银行发放住房租赁团体购房贷款以及经营性贷款，支持住房租赁企业依照法律规定发行专项债券去收购存量商品房，与此同时支持符合条件的租赁住房项目通过资产证券化、特许经营权交易等途径回收资金，进而达成良性循环。四是对租赁住房运营保障予以强化，若经营主体把存量商品房收购来用作租赁住房，并且符合相应条件，那么就能够享受相关税收优惠，当中住房租赁企业朝着个人出租住房时，增值税一般纳税人能够选择简易计税方法，按照5%征收率减压后按1.5%来缴纳增值税。小规模纳税人也是按照这个标准去执行；要是存量商品房经过认定转化成了配租型保障性住房，在原土地使用年限范围之内不会变更土地性质，也不会补缴土地价款，而且能够享受水电气热价格优惠。
《通知》针对住房消费需求精准发力，兼顾刚性与改善性需求，同时完善配套保障，在满足刚性住房需求方面，面向人才、新市民、青年人、应届大学毕业生等群体，鼓励各区发放购房补贴或租房补贴，逐步解决相关群体阶段性住房困难，此前天津部分区域已推出针对性补贴政策，像宝坻区首创“购房即享租房补贴”，西青区有购房补贴比例最高达房款2%，进一步降低刚性群体购房门槛。在鼓励改善性住房需求这块，明确去落实国家换购住房税收优惠政策，在2026年1月1日起，一直到2027年12月31日这个时段内，对于出售本市自有住房的纳税人，并且在1年内又于本市重新购房的这种情况，要退还其出售现住房时已缴纳的个人所得税，具体是按照新购住房金额跟现住房转让金额的比例来确定退税额度，以此切实减轻改善型购房者的负担。除此之外，《通知》作出了要完善积分落户政策的提议，对居住指标积分体系予以优化，使办理流程得以规范，以此助力那些在天津稳定就业且生活的群体能够实现落户并安稳居住之目标，进而为住房消费给予支撑。
为了对房地产市场环境予以优化，并且提升居住品质的缘故，《通知》从审批、品质、配套、监管这四个维度提出了改进措施，在审批服务这个方面，推进工程建设项目达成“高效办成一件事”，强化跨部门协同情况以及数据共享情况，从而提升房地产项目审批效能，以此为项目开发加快速度，在房屋品质这个方面，依照国家所要求的规定提高住房设计、材料、建造等标准，加大新技术、新材料、新产品推广力度，有秩序地推进“好房子”建设工作，同时兼顾无障碍、适老化、智能化三个方面需求。居住舒适度要进一步提升，在配套服务这方面，要统筹推进居住区基础设施建设，交通路网得完善，教育、医疗、养老等公共服务配套需加强，特色宜居片区得重点建，比如华苑—南站、新梅江、水西、柳林、西站这些，华苑—南站片区可是依托西青新城和华苑地区，会聚焦科创、枢纽等功能的，要打造京津协同重要承载空间呀。针对市场监管范畴，促使二手房交易服务平台着手建设并开展运营工作，强化对中介机构的监管举措，以严厉态势打击诸如发布不实信息这类违法行为；对经纪服务收费予以规范标准，激励中介机构实施“成交价格越高、服务费率越低”这种分档定价方式，严格禁止滥用市场支配地位去收取不公平高价现象，从而维护二手房市场的正常秩序。
据悉，《通知》此次是由天津市住房城乡建设委印发相关内容，同时还有市发展改革委参与其中，市教委也在印发过程中有一定作用，市财政局等其他9部门也都参与其中，多部门联合进行印发，其内容涵盖了房地产供给方面，围绕着消费环节，涉及监管全链条，以此形成政策合力。这种合力一方面着力于化解存量库存，进而起到激活市场活力的效果，另一方面聚焦群众住房痛点所在之处，去完善相应的保障体系，最终将会为天津房地产市场平稳健康地发展注入新动力。
