央视网传来消息，在1月21日的晚间时分，上海市住房城乡建设管理委，以及市房屋管理局，还有市规划资源局等八个单位，共同联合印发了《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》，此意见简称为“意见”。意见当中包含十条举措，其中还提出，夫妻离异的情况下，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。该《意见》自2021年1月22日起开始实施。
政策严厉性更强
最近这段时间，上海的楼市有着呈现上升热度的迹象，依据国家统计局给出的数据可知，在2020年12月的时候，上海新建的商品住宅价格按照环比的方式计算出现了上涨0.2%的情况，二手房价格按照环比计算上涨了0.6%，安居客所提供的数据表明，在2020年12月时上海二手房平均价格是每平方米52530元，到了今年1月二手房平均价格变为每平方米52684元，上海的新房房价同样呈现出增长的态势，在2021年1月其均价为每平方米52218元，与上月相比按照环比计算上涨了1.86%。
一些人面对房价的上涨，曾尝试通过“假离婚”来避开房产限购政策，从而获取买房资格，或者降低买房的首付比例。针对这一“漏洞”，2020年一些城市已出台相关政策，比如在2020年7月，南京七部门联合印发了《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，其中提出，夫妻离异后，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房时，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。于业内人士而言，其表明，上海所采取的这般举措，乃是严格封堵“假离婚”进而买房的行为，对于那些企图借助“假离婚”去获取购房资格、以及首套资格的人，均会产生直接的遏制作用。部分城市存在规定，离异2年内住房数按照离异前总套数来计算，然而上海却不同，其升级变为3年，这充分凸显出政策严厉性更为强烈。
58安居客房产研究院分院，有一位名为张波的院长，他表示那所谓的《意见》出台，能够被看作是针对近期上海楼市热度呈现出的非理性上升状况所做出的快速反应。并且，一些在业内的人士也进行了分析，他们指出要是《意见》在落地实施之后，市场存在的非理性情绪并未得到有效的缓解，那么按照预计，后续还会有持续性的政策跟进并落地。
从严调控房地产市场
《意见》为落实国家关于房地产市场调控的要求，除对离异3年内住房数按离异前总套数计算做出规定外，还在其他方面做出了详细规定。
《意见》对增值税征免年限作出调整，着重指出要把个人对外销售住房的增值税征免年限从2年提升至5年。这就表明，若是个人把购买5年以上（含5年）的非普通住房对外售卖，那么需按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额来征收增值税；要是个人将购买5年以上（含5年）的普通住房对外销售，便免征增值税。这一规定或许会对炒房行为起到限制作用，提高交易环节的税收能够有效削减新的投资需求，不过与此同时也会相应地对二手房的流动性予以限制、使其降低。
提出严格商品住房销售管理的要求，《意见》规定要严格去执行商品住房销售的“一价清”“实名制”等各项管理制度，完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足无房家庭自住购房需求，加强预售资金监管，保护购房人合法权益，《意见》针对“一价清”所提要求能防止房企增加收取违规费用，像装修、车位等方面的违规费用，同时“实名制”要求也可有效防止部分人因利益对购房资格进行炒作以及不当转让行为。
在此之外，《意见》另外要求，要严格去执行差别化住房信贷政策，实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，指导商业银行严格把控个人住房贷款投放节奏以及增速，防止出现突击放贷的情况，引导商业银行进一步强化审贷管理，对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。
