上海迎来今年最大力度楼市优化政策。
5月27日,依据上海住房城乡建设管理公众号消息,上海发布了《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,也就是所谓的《通知》,提出了九条政策措施,这些措施包括调整优化住房限购政策,支持多子女家庭合理住房需求,优化住房信贷政策,支持“以旧换新”,以及优化土地和住房供应等,该《通知》自2024年5月28日起开始施行。
首先在调整优化住房限购政策这一方面,《通知》作出明确指出,其目的在于满足合理住房需求,服务人才安居事宜,促进职住平衡状态,通过差异化方式,分区域来调整优化住房限购政策。
具体来说,把非沪籍居民想要购房时所需缴纳的社保或者个税年限予以缩短,将非沪籍居民购房所要缴纳相关社保或面临个税年限从那种 “连续缴纳满5年及以上” 的情况调整成为 “连续缴纳满3年及以上” 这种状况。
这里面,新城以及南北转型等重点区域,针对非沪籍人才购房,相关规定相应地从“连续缴纳满3年及以上”,调整为“连续缴纳满2年及以上”。而自贸区临港新片区,对于非沪籍人才购房,继续施行“连续缴纳满1年及以上”的规定。
此次《通知》作出明确规定,要扩大重点区域非沪籍人才的购房区域,还要扩大重点区域非沪籍单身人士的购房区域,立足促进区域职住平衡,将新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房区域,扩大至所在区全域,值得一提的是,非沪籍单身人士购房区域,扩大至外环内二手住房。
卢文曦,上海中原地产资深分析师,称,这代表着新政施行后,外地户口单身人士能够于上海全市购得1套二手房 。
“此项举措能够使买家拥有更多选择空间,”如果选定购置外环内二手房,也就意味着盘活存量市场,“可让改善型买家有机会卖掉自身持有的二手房,进而再去购买新房,”这对打通新房与二手房之间的置业链条有所助益。“卢文曦点明 。
镜鉴咨询创立者张宏伟告知界面新闻,上海此次对限购予以放松,亦是鉴于市场的变化情况,比方说于今年上半年期间,上海豪宅的销售态势较为良好,然而后续的发展动力却愈发欠缺,在下半年之时,将会存在大量的房源供应,在当前阶段,有必要借助降低社保亦或是纳税证明的年限,以此来增添购房资格,进而使市场变得活跃起来。
与此同时,为离婚后买房的人,调整了相关政策口径,取消了离异购房合并计算住房套数规定,也就是夫妻离异后购房的,住房套数计算不再按照离异前进行。并且,调整了住房赠与规定,已赠与的住房不再计入赠与人拥有住房的数据统计范围。
支持企业进行购房行为,其目的是用于职工的租住需求。对于企业所开展的购买小户型二手住房这一行为,这里的小户型二手住房指的是在2000年前竣工的,并且建筑面积处于70平方米及以下的二手住房,当企业将其用于职工租住时,不再针对购买住房的套数进行限定。
上海易居房地产研究院的研究总监严跃进觉得,上海在这一回对住房限购政策做出调整优化之举,该政策优化涉及的内容十分丰富,其覆盖了外地户籍这一层面,还涵盖人才层面,以及单身层面,也包括离异层面,另外有企业层面,再有就是多孩家庭层面,甚至涉及赠予层面,如此能更好地落实服务安居的导向。
除了限购政策优化以外,本次《通知》明确优化住房信贷政策。

其一,首套住房商业性个人住房贷款利率下限作出调整,调整为不低于相应期限贷款市场报价利率也就是LPR减去45个基点,调整之后,5年期以上房贷利率下限当前是3.5%,同时最低首付款比例调整为不低于20% 。
其二,二套住房商业性个人住房贷款利率下限作出调整,调整为不低于相应期限贷款市场报价利率即LPR减去5个基点,调整之后,5年期以上房贷利率下限当前为3.9%,同时最低首付款比例调整为不低于35%。
自贸区临港新片区继续实行差异化政策,嘉定行政区全域继续实行差异化政策,青浦行政区全域继续实行差异化政策,松江行政区全域继续实行差异化政策,奉贤行政区全域继续实行差异化政策,宝山行政区全域继续实行差异化政策,金山行政区全域继续实行差异化政策,二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减去25个基点,此前最低首付款比例调整为不低于30% ,调整后现今5年期以上房贷利率下限为3.7% 。
在优化住房公积金个人贷款政策这一事项上,《通知》作出了相关指示,具体为,要提升贷款额度,对于购买首套住房的职工群体而言,其个人公积金(涵盖补充公积金)的最高贷款额度被相应调整至80万元,而就职工家庭的公积金(包含补充公积金)而言,其最高贷款额度则被调整至160万元(在此之前是120万元)。
职工若购买第二套改善型住房,其个人公积金包括补充公积金在内,当中最高贷款额度被调整成65万元,家庭公积金包含补充公积金,里面最高贷款额度调整为130万元。
同时,降低首付款比例,申请公积金贷款购买首套住房的,最低首付款比例调整为20%,申请公积金贷款购买第二套改善型住房的,最低首付款比例调整为35%,所购住房在自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区的,最低首付款比例调整为30%。
除此之外,此次这份《通知》还作出了明确规定,目的在于支持居住困难的家庭去改善居住条件,对于那些符合相应条件的采取“以旧换新”方式的居民家庭,会给予住房置换期间过渡租房的补贴,还会给予装修搬家等方面的适度补贴。
要值得一提的是,是为了满足多子女家庭合理住房需求,此次《通知》在住房限购方面采取支持措施,在信贷方面也采取支持措施。
一则是增加购置一套住房;针对二孩以及超过二孩数量的多子女家庭,涵盖本市户籍居民家庭,以及并非本市户籍的居民家庭的情况,在践行现实存在的对住房进行限制购买的相关政策的基础之上,能够再次买入一套住房 。
二是对首套住房套数的认定予以优化,优化多子女家庭在个人住房贷款里的首套住房认定标准,进而减少购房利息负担。
严跃进进行分析,此次上海有着一揽子房地产政策,这些政策将会发挥积极的作用以及效应,结合近期国家所进行的调整优化住房信贷政策等相关精神,充分体现出上海因城施策、综合施策的导向。
严跃进表示,此次政策统筹了市场与保障,统筹了存量跟增量,在提升住房品质之际,在促进职住平衡之时,还更好满足了居民刚性住房需求,以及居民多样化改善性住房需求;此次新政落地了,此次新政实施了,将更好引导市场预期,然后增强市场信心,也将进一步促进上海房地产市场平稳健康发展 。
卢文曦觉得,上海身为一线城市,对于稳楼市的政策有着更高期待,前些日子新增客户量、业务咨询量等之前的指标开始有了好转迹象。当下政策已然落地,利好得以兑现,这会进一步强化楼市企稳的心理预期。
并且,6月属于上半年收官的关键时间节点,此时间节点出台政策对于推动楼市交易稳定具备重要意义,政策给刚需买家以及改善性买家均释放出友好信号,预估楼市成交量有希望在稳定中趋向良好。
