讯（记者 李洁）财联社，12月26日，2024年的房地产市场，仍处于深度调整过程中，在强力政策支持下，止跌回稳，成为当下及未来一段时间市场的关键词。
分析师称，自松绑限制性政策起，进入出台刺激性政策阶段，当下2024房地产政策措施基本均已实施完成，涵盖多方面：房贷有着利率方面的调整，交易税费亦是如此，首付比例发生变化，供需两端也都获得政策调整，并且只要是每一项政策出现调整，便牵动了购房者的神经，房企的神经也被牵动，整个房地产市场的神经同样被牵动。
据中指院监测数据，截至目前，2024年在全国各地，出台房地产调控政策的次数超过760次，当前政策环境，已经处于历史最宽松的阶段，特别是需求端政策，涉及居民购房成本、购房门槛，包含房贷利率、交易税费、首付比例等，均已降至历史最低水平。
一系列政策给予了支持，市场于四季度呈现出阶段性止跌的情况，在这样的市场环境内，2025年房地产市场会趋向何方，政策端会怎样发力，是延续宽松路线，还是适度调整步伐？
浙商证券地产分析师杨凡往记者这儿说，住建部于北京所召开的那个工作会议，去给房地产在未来三年的发展确定了方向，2025年要达成“止跌回稳”这样的一个目标，现阶段政策有希望继续宽松，特别是和财政政策相牵涉的那些措施，力度有可能会加大 。
袁豪，这位申万宏源的分析师觉得，到了2025年，预计房贷利率会持续下跌，这儿面包含商贷以及公积金；预计一线城市限购举措还有税费政策会持续得到优化；收储实施有希望加快推进；房贷政策同样存在着可能会被优化的范畴。
政策环境已达历史最宽松水平
于2024年，房地产政策力度之大，频率之高，是前所未有的，政策环境已然步入历史上最为宽松的阶段。
市场在年初小阳春之后，急速下滑，特别是二手房市场大幅降价售房，市场量价循环阶段性下跌，在当时超出预期，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉这样表示 。
在此背景情形之下，本轮调整的大周期开始迈入进程，2024年众多部委紧接着各个纷纷发布各项不同政策措施，在这一年之内合计进行降息60BP，实施降准100BP，与此同时存量房贷预计平均降幅达到50BP，限购几乎全部都予以松绑放开，限制性政策几乎全部都被取消掉，随着2024年9月时政治局会议提出“止跌回稳”这一要求之后，税费优化快速地迅速落地实施，财政政策以大力度给予支持收储以及回购闲置用地 。
本轮政策力度，对标历史，不亚于历年，方正证券分析师刘清海表示。
从具体情况来看，2024年政策发力大体上分为三段，在5月17日以前，主要是以央行降低LPR为主，像年初一次性下降25个基点，以地方政府尤其是一线城市集体放松限购范围、降低首二套首付比例等为主要基调。
“2024年上半年，并没有多少具有过多实质性的重磅刺激，大多是对于现行制度的优化调整，其目的在于规范市场秩序，在于完善房地产行业发展的 new 模式，政策力度局限于托而不举”，克而瑞分析师着重指出。
“517新政”拉开了政策转向的帷幕，监管部门着手推行更具力度的新政策 。
5月17日中央银行降低首套以及二套房首付比例，取消全国房贷利率下限，降低公积金贷款利率；在去库存这个方面，中央银行在同一天设立3000亿元保障性住房再贷款用以收购存量商品房，住建部以及自然资源部提出盘活存量闲置土地、支持地方收回土地；6月自然资源部以及发改委发布文件，提出三个方面18条举措来处置闲置存量土地。
5月17日之后，政策推进的节奏加快了，然而销售市场依然存在着一些波动，在8月下旬的时候，第一轮政策的效力减弱了，随后在9月，快速地发布了新一轮的利好政策。
随后，“9.26”成为行业的转折点，行业定调出现转向。
9月26日，政治局会议确立一个内容明确宣示了一种导向，这个内容就是要促进房地产市场止跌回稳，这是中央层面其出现的次数上为首次的这样的表述，与此同时还祭出了一系列的有着增量性质的政策，部门政策在持续不断地发力，最终形成了政策组合拳。
随后，多个部委先后落地稳地产“组合拳”，明确了促进房地产市场止跌回稳的“四个取消、四个降低、两个增加”，其中包括下调了利率，下调了二套房首付比例下限，降低了存量房贷利率等，首套房贷利率下限将至15%的低位，二套房贷利率下限也将至15%的低位 。
此外，10月12日，财政部允许专项债资金用于收购存量房，同时允许保障性安居工程补助资金用于收购存量房，还允许专项债用于回收存量闲置土地。11月13日，财政部等联合发布税收优化政策，以此降低居民购房税收负担，并且降低企业税收负担。11月15日，住建部发文部署进一步做好城中村改造工作，财政部也发文部署进一步做好城中村改造工作，此次扩围城中村改造城市数量，并且推进货币化安置。
在地方层面上，自2024年开始以来，各地对于政策的调整力度有了进一步的加大，优化政策做到了应出尽出，多数城市通通全面放开了过去在市场处于过热阶段时所出台的限制性政策，与此同时，还从加大购房补贴以及提高公积金贷款额度等多个方面来释放政策利好。
中指院分析师表示，截至目前，全国大多数城市限购政策已经全面放开，除个别核心城市仍保留了一定限制性政策，当前政策环境已处于历史最宽松阶段。
在政策持续发力之后，市场出现了回稳的迹象，12月25日，住建部召开会议指出，房地产市场呈现出了积极的变化，在10至11月期间，房地产市场表现为呈现止跌回稳的势头，根据中指院的数据，在12月以来，也就是12.1至12.22这段时间，重点30城新房成交面积环比增长且同比增长均超过10%，重点20城二手房成交量环比增长并且同比也继续增长。
有分析师指出，政策在持续试探市场敏感点，为的是寻觅最佳平衡点，从而推动房地产 市场朝着健康可持续方向发展。2024年各方面政策进行联动调整，这不仅是着眼于市场短期热度提升，更是立足于长远，以求构建一个更为合理、稳定的房地产市场生态，使得房地产回归居住属性的同时，还能够发挥其在经济领域应有的带动作用。
“城改”和“收储”政策或成关键
当二零二五年政策环境迈入历史上最为宽松的阶段时，二零二五年房地产政策环境将会怎样发展，这备受人们关注。
多位分析师指出，展望2025年，房地产市场政策，有望在现有宽松基础上，继续优化完善，朝着构建长效机制的方向，稳步迈进。
实际上，在年末时候，召开了政治局会议，除此之外，还召开了经济工作会议，这些会议，为2025年房地产市场的发展，明确了方向。
12月9日，政治局会议对“稳住楼市”做出定调，12月12日，经济工作会议再次着重强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，12月25日，住建工作会议为2025年房地产发展方向确定基调，此中，止跌回稳仍旧是首要任务。
在当前市场环境当中，分析师作出相关指出，虽然在部分城市那里，已经呈现出了止跌回稳的迹象，可是市场整体的不确定性还是比较高，具体来说像市场预期所存在的波动性，以及不同城市之间分化加剧等一系列问题，仍然是存在着的，所以，保持政策的连续性跟稳定性，是至关重要的。
故而，望着二零二五年，房产政策宽松的基调有可能会持续下去，接下来阶段政策有希望接着围绕着“促使需求”以及“优化供给”开展。
克而瑞分析师表示，预计 2025 年将在已出台政策的落地实施方面发力，比如，会继续下调房贷利率，还会让存量房贷继续下降，并且会全面取消限制性购房措施（京沪深海南等均包括），另外，还会逐步恢复企业正常运营能力，例如收购房企存量闲置土地，也会收购存量商品住房用作保障性住房，采取这些多措并举的做法，逐步改善因市场供求关系失衡而导致的房价下行预期。
袁豪觉得，在后续的政策范围里，城改以及收储是最为关键的两项政策，一方面，就修复居民资产负债表而言，城改与收储都有着重要的作用，特别是城改，另一方面，城改是需求端的提振举措，收储更像是供给端的平准基金，两者能够在时间尺度上分别对需求和供给进行调节，进而在一定程度上平整房地产周期，达成房地产长效机制。
有证券机构人士进行分析，得出这样的认为，长效机制的构建乃是未来房地产政策的核心方向所在，而这样的构建需要综合进行考虑，要顾及人口、土地、金融等多方面的因素，持续的政策优化所作所为以及调整是必不可少的，到2025年的时候，有望能够看到更多依据围绕这一目标而出台的政策举措，这些举措会引导房地产市场从规模扩张朝着高质量发展进行转型，最终实现行业的平稳稳定健康可持续发展。
表示的分析师有多位，2024年房地产政策为市场营造了良好的宽松环境，2025年政策走向会围绕稳定市场、保障民生、促进发展等目标，不断去探索创新，推动着房地产行业迈向新的阶段。
