浦东开发:曾被指落后,起点不低且发展中牺牲浦西?

2025-07-27      来源:网络整理   浏览次数:98

扫描到手机,新闻随时看
扫一扫,用手机看文章
更加方便分享给朋友

提及浦东的开放,必然要强调其过去的贫困状况:陆家嘴曾是泥泞的渡口、漫步一圈鞋底沾满泥土等等。

唯有如此,才能凸显我们取得的伟大成就。

实际上,浦东的起始点并不算低,无论是最初纳入的川沙地区,还是稍后合并的南汇。

而且浦东的发展一定程度牺牲了浦西。

01

川沙、南汇和邻近的上海县(部分区域已纳入浦东)长期以来占据着全国百强县的领先地位,其中川沙更是被誉为上海最富裕的县份。

将浦东视为发展滞后的地区,很大程度上源于从上海城区的角度出发:起初,上海城区的优势极为突出。

上海的总GDP达到了781.66亿元之巨,而川沙和南汇两地加起来的占比仅为7.71%,在整体经济中显得微不足道。

浦东与上海GDP对比

随后,浦东地区迅猛发展,其GDP实现了219倍的飞跃,至2020年,其经济总量已占到上海全市的三分之一。

不得不说是一个经济奇迹。

这个经济奇迹,其实一定程度牺牲了浦西。

1990年,浦西的GDP达到了721亿元,而到了2020年,这一数字飙升至25493亿元,增长了仅35倍。

而这三十年,全国平均增长54倍。

上海市集中了众多资源和力量,致力于浦东的顺畅开发,尽管这样做在一定程度上影响了浦西的进步。

浦西降速,浦东提速,在浦西视角浦东的发展就更加光彩夺目。

昆山在1990年的GDP仅为20亿元,而到了2020年,这一数字飙升至4276亿元,增长了213倍。

若仅从数据角度考量,其表现绝不逊色于浦东新区,然而由于地处上海之外,民众对此感受并不强烈。

浦东当年的开发支持力度有多大呢?

土地财政这一制度既让人喜爱又让人痛恨,其起源正是始于浦东地区。

《朱镕基讲话实录》中提及,在推进浦东开发的过程中,仅凭上海的财力显得远远不够,因此特别向北京争取了“土地出让收益留地方”的优惠政策。

自此,税收的分配权集中在中央政府手中,而土地产生的收益则归地方所有,这种财政分配的格局便确立了下来。

此外,为确保陆家嘴的开发顺利进行,政府要求金融企业必须搬迁至浦东地区,并且各个省市也需在陆家嘴进行相应的投资。

无奈的是,浦东新区直到1992年才正式宣告成立,而这距离中央政府提出开发浦东的战略部署已经过去了整整8个春秋。

与深圳相较,我们已错过了80年代那迅猛发展的黄金时期,故而必须采取更为高效的策略,将原本的三步并作两步来完成。

我们观察到,在浦东开发的过程中,遍地可见建筑工地,而陆家嘴、张江、金桥、外高桥这四股力量正协同向前。

这四个片区的开发无疑取得了显著成效,时至今日,它们依然是浦东发展的中坚力量。

2020年,陆家嘴与金桥两大园区合计,其GDP总额已突破7000亿元大关,这一数字占据了浦东新区总体GDP的超过半壁江山。

换言之,经过三十年的繁荣,浦东的发展带动了北部多个区域,而原南汇区的发展状况实际上并不尽如人意。

这在浦东的资源分布上一清二楚。

02

浦东的经济实力毋庸置疑,是大家公认的“赚钱”的好地方。

不过却不是“花钱”的好地方。

历经三十年发展,浦东地区规模超过10万平方米的商场仅有大约10家,且这些商场几乎全部汇聚在陆家嘴周边。

金桥与外高桥地区经济繁荣,然而,其商业开发主要集中在太茂、金桥商业中心等规模较小的商业体,即便是10万平方米以上的拉拉宝,也是在今年才刚刚开始运营。

南部跨过中环,大片的区域是商业空白。

商场布局是衡量人口密集程度的关键指标,而此处商场布局几乎一片空白,这充分表明浦东南部广大区域尚未被开发。

即便在经济密集度较高的张江、金桥园区,产业仍是主导,而居住功能并未被赋予较高定位。

北闵行区域,包括七宝、莘庄、古美、金汇等地,虽然面积不大,且位于中环之外,但10万平方米以上的大型商业体并未与浦东拉开太大差距。

正是因为这片区域整体以居住为主,居民收入又处于较高水平。

医疗资源方面浦东同样匮乏。

连同分院在内,浦东仅8家三甲医院,而且也集中一隅。

如果分院也计入,上海称得上三甲的医院有60多家。

如果不计入分院,浦东真正的三甲医院仅4家,而全市有35家。

而浦东的人口已经超过全市四分之一。

浦东地区仅拥有占三分之一的三甲医院,却要为四分之一的人口提供医疗服务,这使得医疗资源显得尤为紧张。

唯一跟得上的资源是交通。

全市共有460座地铁站,其中浦东地区分配到了97座,这一数量占总数的21%,与当地人口数量大致相当。

浦东区域的地面道路密集程度虽不及浦西市中心,但拥有较多的主要道路和较少的红绿灯,这使得自驾体验更为宜人,舒适度甚至超越了浦西地区。

追求富裕必先改善交通条件,这一理念已深入人心,交通设施不仅便利了居民生活,更对产业发展至关重要,因此,领导们愿意投入资金。

因此,浦东面临的困境在于,尽管人们拥有丰厚的收入,却未能体验到生活的便利。

唐镇的部分示范性住宅区房价一度攀升至十万级别,居住者普遍拥有高学历和高收入,但周边的配套设施却相对匮乏。

然而,人们常常采取精神胜利的策略:如今市面上充斥着淘宝、盒马等电商平台,商业配套设施的需求似乎并不迫切。

其实在商业发达的地方,大家也可以用淘宝、盒马。

上海房产交易中心 惠南_浦东与浦西经济对比_浦东开发历史

在当今社会,商场并非在他人困境中伸出援手,反倒是如同在美玉上镶嵌宝石,提供了更多样化的商业形式,使得人们的生活变得更加多姿多彩。

丰富多彩的生活原本就是居住大城市的终极意义。

在居住层面,浦东的优势是社区品质。

浦西的老城区历史悠长,步入商品房时代后,自然无法推倒重建,只能对现有的建筑进行修缮和补充。

因此,在老城区的广阔地带,既有商品房、老旧住宅,也有写字楼,建筑类型繁多,这自然让人感到城市的布局显得有些杂乱无章。

而且,原本的规划思想已经显得过时,浦西地区众多住宅小区的用地狭窄,即便进行改造成为商品住宅,也仅能容纳2至3栋楼,因此很难营造出理想的小区居住环境。

浦东地区除陆家嘴周边外,绝大部分区域均为全新规划打造,如联洋、源深等区域,住宅品质上乘,均为高品质商品房。这些小区规模适中,园林景观设计独具匠心。

这是城市规划上的后发优势。

在各自的优缺点对比之下,对于同一环线区域而言,浦东与浦西的房价并未展现出显著的差异。

不过如果浦西社区环境的问题得到解决,价格将超过浦东。

诸如新天地、徐汇滨江、董家渡等几乎全新建设的居住区,其单价与总价均显著高于浦东同等级别的区域。

反过来讲,浦东的豪宅以别墅为主,诸如东郊别墅、碧云别墅。

在价格方面,浦西新天地、徐滨等高端住宅区域的价值,大致等同于浦东中环区域内的别墅。

浦西内环普通商品房,约等于浦东优质社区。

实际上,浦西地区同样存在与浦东相似的优质中产居住区,这些社区遍布于闵行、长宁、普陀等地的内外环之间。

这些地方生活资源已经补足,唯一的问题是通勤。

经过一番梳理,我们发现浦东内中环区域内的那些高品质住宅区,在资源丰富、居住条件优越以及交通便利性等方面,堪称三者之间的最佳平衡点。

03

浦东真正的优势,是未来。

其实近些年浦东的发展已经遇到瓶颈期。

在2010年之前,浦东的快速发展使得其与浦西的差距迅速缩小。

合并南汇后其实增幅已经放缓,在人口上也能得到印证。

2010年,浦东的人口比例达到了全市的22%,而这个比例至今未曾突破23%。

上海的外来人口比例大约在41%上下,而浦东的这一比例高达42.59%,曾经吸引众多外来大学生的优势正逐渐减弱。

浦东60岁以上老人数量超过21.6%,已经进入老龄化时代。

正是看到了这些危险,浦东进入新一轮的开发。

张江南扩展、临港的飞跃、金色中环的发展带,每一个都代表了新的探索与尝试。

这些新的尝试,更多的发生在浦东南部——北部已经渐渐饱和。

2019年,浦东各园区税收普遍出现下降趋势;那时,疫情尚未大规模爆发,相关的减免政策也尚未得到实施。

因此,我们计划构建副中心,对金桥和张江进行升级改造,既要维持原有的制造业和研发优势,同时还要致力于建设新的商务区域。

制造业、研发也会产生新的商务需求,不能让这些新增量外流。

当然,临港的扶持力度更为显著。截至目前,今年计划推出的住宅用地共有72块,而临港地区占据了其中的16块。

占全市22.22%!

当然,决定性的冲击源自中央层面;7月15日,浦东被正式确认为社会主义现代化建设的先锋区域;这一地位,与当年的深圳相媲美。

将这个重任交给浦东,是因为这里产业结构的优势无法取代。

浦东在人工智能、工业互联网、集成电路、机器人以及软件等产业领域,不仅在全国范围内,而且在全市范围内都处于遥遥领先的地位。

这些领域,是国家寄予厚望,期盼其能够突破西方封锁的至关重要的国家战略产业。

三十年间,全市倾力建设浦东,为上海的整体繁荣做出了巨大贡献,然而这也给浦西带来了一定的负担。

现在,举全国之力重新打造浦东,让你不得不押注。

在区域分析的过程中,时常有朋友对环二所提及的零和博弈观点提出异议:“多数情况下,合作共赢才是常态。”

其实共赢也好,零和博弈也好,都只是程度问题。

当前各地纷纷陷入人才和产业的激烈竞争,在这其中,必然存在一些地区承受了损失。

共赢的概率越来越低。

所以当你无限看多浦东、看多临港时,你必须看空一些地区。

你会选择看空哪里?

当然不管说得再多,浦东、浦西的隔阂很难消除。

偏爱浦西的人们,依旧把浦东视为偏远之地(陆家嘴不在此列):在那里,除了辽阔的田野,便是遍布污染的厂房。

喜爱浦东的人们,却对浦西的居住密集程度颇有微词;那里人潮涌动,密集得让人感到不适。

至少就房价来讲,谁也没说服谁,用钱投票最真实。

打赏
凡注明"来源:安家房产网"的稿件为本网独家原创稿件,引用或转载请注明出处。 【编辑:佚名】
0相关评论

热点楼盘

更多