
最近这段时间,有很多房地产企业开启了打折的模式。在国庆期间,它们更是纷纷推出了各种各样的优惠,优惠的力度不能说不大。
但市场给出的反馈并非积极。克而瑞数据表明,在国庆期间,31 个核心城市的总成交面积为 187.88 万平方,相较于上一周期,下降了 57.11%。
事实上,影响房价的因素有很多。其中,不仅包含经济、物价等因素,还有一个极为重要的因素,那就是国家或地方的人口政策。户籍制度与房价有着密切的关联,并且这一点早已成为业内的共识。
近日,发改委于官网上公布了一个重要文件,该文件为“关于督察《推动 1 亿非户籍人口在城市落户方案》落实情况的通知”。

文件表明:推动 1 亿非户籍人口在城市落户这一举措,是推进新型城镇化高质量发展的重要任务;是将扩大内需与改善民生进行有机结合的关键点;是全面建成小康社会能够惠及更多人口的内在需求。
这条消息对楼市无疑是利好的,它瞬间在市场的这池水之中引发了一波波涟漪。
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从网上公布的通知内容来看,此次督查主要有以下内容:一是放开城市的落户限制;二是建立进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出的机制并落实;三是保障进城落户农民在基本公共服务方面能够同城同待遇。
划重点,这可是吸引农民进城落户的大招。
所谓“三权”,指的是土地承包经营权,宅基地使用权以及集体收益分配权。这部分权益对农民而言极为重要,正因如此,许多人都舍弃了进城落户的机会。
这项政策实施后,即便保留那些权益,也能够获得城市户籍,这自然对许多农民产生了强大的吸引力。
大家都知道,市场的景气情况和购买力有着直接的关联。并且购买力是离不开新进入人口的。这也就能够解释,为什么这条政策的发布,会在住房市场引发如此高的关注度了。
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再来看一些地方上的例子。
机构数据表明,2018 年上半年,厦门的商品住宅在供求方面都出现了下滑的情况。同时,库存进一步增加,去化周期被拉长,这使得库存压力变得较大。

9 月 27 日,厦门发布了《厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知》。自 2010 年起,这是首次对岛内落户政策进行放松。在通知当中,重点群体和外来务工人员的落户限制被放宽了。
这项政策的关键在于,此前,厦门的限购政策对于外地人而言是极为严格的。
2017 年下半年起,购房资格的人数逐渐减少,这使得市场购买力受到了限制。在这种情况下,出台了放宽落户的政策,一方面外地人获取厦门户口的难度降低了,另一方面也使得厦门的房地产业受益。
厦门大学教授戴亦一接受媒体采访时表示,厦门放宽落户的政策经过了很长时间的酝酿。如今才出台该政策,主要目的是对房地产进行托底。政策在落户放宽的幅度方面不是特别大,不过几个月后,其对厦门楼市的作用将会明显地体现出来。
此类例子并非只有厦门。
9 月 18 日,广州出台了一项人才政策。这项政策降低了社保门槛。具体而言,人才落户时连续缴纳社保的期限从 12 个月被缩短到了 6 个月,并且落户时间也随之缩短了。
10 月 8 日,杭州发布了《杭州市人民政府关于调整完善市区户口迁移政策的通知》。此通知包含了两项内容,一是放宽高技能人才引进的户口迁移条件,其年龄被放宽至 45 岁;二是在杭就业期间获得评比名称的人员也能够申请落户。
有专家进行分析,杭州这次降低落户门槛这件事,和广州、厦门是一样的,都是通过增加人口这种方式来促使经济增长,同时也顺便起到了稳定楼市的作用。
降低落户门槛后,能借助发展前景、城市环境、医疗条件以及教育资源等因素,让更多人得以落户。只要满足年龄要求,就有对楼市构成利好的可能性。
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广州出手后,新一轮“放宽落户门槛”等利好消息开始发挥作用。厦门也陆续出手,这进一步推动了相关利好消息的作用。杭州也开始行动,新一轮利好消息持续发挥稳定楼市的作用。虽然这些调整幅度较小,但对市场信心的增长很重要。

杭州为例,近两年来,杭州的土地财政收入在全国居于首位,人口的净流入始终保持在顶尖位置。人口的流入,一方面对城市的产业驱动有好处,另一方面也使各种资源的交流互通变得便利,有利于提升城市的吸引力。
可以看出,城市户籍政策进行调整后,其实际意义比户籍制度本身的意义更大。这不仅有利于一个城市的发展,还会给所在城市的房价带来一定好处。
有业内人士提出建议,对于刚需购房者和改善性需求的购房者来说,当房价处于下跌的时期,并且主管部门又发布了类似这样的利好消息,那么现在就可以将其视为一个购买的机会。
但是需要注意,宽松落户政策对房地产市场发挥作用需要一定时间。在这个过程中,市场会受到多方面因素的影响,而最终的结果如何,得看政策的具体执行情况。
另外,落户政策放宽是一个利好情况。然而,其首要目的是稳定市场预期,不会让房价因此而出现新的一波大涨。那些想通过投资来获益的朋友,不要抱有侥幸心理。
