记者|陶婷
短短两个月时间，上海接连推出一轮房地产调控政策，严控市场过热、解决住房问题的攻坚战正式打响。
3月3日，上海住房和城乡建设委等部门印发《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》（以下简称《通知》），提出七项措施进一步加强土地市场和商品住房市场管理。
最值得关注的消息是，上海将开始实施住房限售政策——按照优先购买权政策购买的新建商品住房，必须完成购房合同网上登记满5年后，方可转让。
此前，上海房地产项目试点了积分制购房政策，给予部分无房人员优先购房的权利，目前这一规定正在与之前的积分制购房政策相衔接。
据界面新闻了解，目前上海试点积分购房政策的楼盘仅有三个，而真正采用积分摇号抽签制的仅有建发浦尚湾。
建发浦尚湾将于3月5日开盘，据市场信息显示，该项目摇号合格分数线为56.7分，优先满足“无房家庭”自住房需求，入围摇号的前130%认购者均为上海无房家庭。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，上海此举与其他城市类似，普遍对部分优先购买房源设置限售措施，“通过限售，可以进一步限制此类房源的投机行为，也能让相关房地产项目进一步降温。”
另外值得注意的是房价与地价联动机制的深化和完善。
具体而言，在房价与地价联动的基础上，对商品住宅用地出让实行限价竞价，对不合理竞价的企业，规划资源、房管等部门将联合进行约谈、警示，后续还将加强对土地出让合同履行、金融信贷、税收、房屋销售等环节的监管。
严跃进认为，这一规定与此前上海的土地交易有关，他建议房地产开发商在住宅用地方面要充分理解此类限价政策，在拿地时要理性竞价，否则在高价拿地后，后续项目开发可能会面临更大的制约。
据悉，2月20日，融创与华润置地联合以64.5亿元拿下上海内环内普陀区十全社区住宅地块，溢价率36.2%，成交楼面价8.4万元/平方米。
针对溢价高成交情况，富力地产、建发在拿下该地块后不久就被普陀区政府依法约谈，明确要求该地块必须严格按照合同约定开工建设，确保质量，并按规定做好项目预售（销售）计划备案和“一房一价”审批。
同策研究院高级分析师李潇潇认为，目前上海部分热点区域面临价格倒挂，政府严格执行限价政策的市场压力很大。在土地出让环节预设房价，让房企自主竞拍地价，有助于前端控制地价，实现稳定房价的目标。
回顾上海近两个月来的调控动作，初心始终是“房子是用来住的、不是用来炒的”。
今年1月21日，上海采取一系列“组合拳”调整住房需求，从多方面弥补此前政策漏洞，包括弥补“假离婚”购房、调整增值税免征期限、增加土地供应并调整供应结构、摇号优先照顾“无房家庭”等。
日前，上海银保监局对个人住房贷款管理提出进一步要求，将严格审核个人住房贷款最低首付比例、负债收入比、贷款限制等；同时严控个人住房贷款的发放。
2月1日，在上海经营的主要房地产经纪机构、销售机构和房地产代表企业也被有关部门约谈，要求进一步规范房地产市场。
经过多轮调控，2月份上海楼市明显降温，据不完全统计，3月份上海预计将有30个楼盘入市，为“小春天”做准备。
这些即将入市的项目由于层层监管，不太可能引起轰动。
