2月25日,中新经纬发布消息,此消息由宋亚芬报道,上海房地产政策出现了一系列的优化调整。
2月25日,上海市住房城乡建设管理委印发了一份通知,市房屋管理局也印发了一份通知,市财政局同样如此,市税务局也印发了通知,市公积金管理中心也印发了通知,这五个部门联合印发了《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》,以下简称《通知》,该通知从调减住房限购方面进行政策优化,从优化住房公积金贷款方面进行政策优化,从完善个人住房房产税方面进行政策优化。
限购“松绑”激活非沪籍需求
关于住房限购政策,《通知》作出明确规定,缩短非沪籍居民购买外环内住房应缴纳社保或个税的年限。对于非沪籍居民家庭或者成年单身人士以外环内住房为购房目标的情况,其购房所需缴纳社会保险或者个人所得税的年限,调整为在购房之日前需连续缴纳满1年及以上,是这样的规定。
上海易居房地产研究院的副院长严跃进,向中新经纬称,以前购买外环内的住房,不是沪籍的居民要满足3年社保条件,新政又进一步降低了买房的门槛以及购房者的等待成本。
同策研究院联席院长宋红卫预计,非沪籍在外环内购房,社保要求从3年降低到1年,经粗略估算,可增加购房潜力人群将至少达9万人,这部分人群属于刚需群体,对于带动外环楼市有明显的提升影响。
除去降低购房门槛外,政策还在一定程度上增加了符合条件的购房者能够购买的套数。按照《通知》规定,符合相应条件的非沪籍居民,在外环内能够额外增购1套住房;持有《上海市居住证》达到5年及以上的非沪籍居民家庭或者成年单身人士,限购住房的数量为1套,并且不需要提供缴纳社保或者个税的证明。
严跃进作出解释,以往限购政策重点看社保缴纳的年限,如此一来,有可能把部分于上海长期稳定地生活、从事工作然而社保关系未在本地的人员,像从事城市基础服务的那些人、外派的人员,阻挡在门外。不过在新政策的情形下,也能够和居住证的年限建立关联,精确地回应了这部分群体切实的居住需求,使得政策更具备包容性以及人情味。
从整体上去看,这件事情当中此次政策优化所激活的非沪籍购房需求的那种特征是极为显著的。那么,为什么要去激活非沪籍的需求呢?

数据由广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提供给中新经纬,在2025年12月,到2026年1月期间,上海沪籍购房所占比例约为55% - 60%,非沪籍购房所占比例约为40% - 45%。
与此同时,《2024年上海市国民经济和社会发展统计公报》有所呈现,截止到2024年年终,上海的常住人口数量是2480.26万人 ,其中,外来常住人口数量为983.49万人,其所占到常住人口数总量的比重大概是40%。
李宇嘉称,在这般情形下,使非沪籍购房得以激活,变成让市场循环畅通起来、化解当下市场所存在的类似肠梗阻那般症结的重点所在。且非户籍人群有着较高的购房意愿,对于购房成本以及门槛较为敏感。所以,新政策的推出有希望精准地撬动这一规模庞大的潜在市场,给楼市注入新的活力。
公积金“加码”,利好刚需与多子女家庭
新政还有一大突出之处在于,住房公积金贷款额度有了明显的提高,《通知》把缴存人家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度,从160万元改提升到240万元,再加上多子女家庭以及购买绿色建筑的最高贷款额度上浮政策,也就是最高上浮35%,上海市公积金家庭贷款最高额度能够达到324万元,对于购买第二套住房的最高贷款额度也相应地做了提高。
,李宇嘉表明,此项政策具备很强针对性,当下市场主流需求是“刚需”以及“刚改”(首次改善),这类购房人群对于价格、成本还有首付门槛极为敏感,政策把公积金贷款提升至最高324万,而当下市场里300万以下二手房占比为65%,这表明诸多家庭仅凭公积金贷款便可购置住房,无需额外自行筹备资金。
中指研究院上海所数据方面的总经理,名为张文静,其持有这样的观点,限购政策得到了优化,并且公积金也具备了支持力度,两者促成了政策方面的一种合力,这种合力能够有效地让积压着的合理需求被释放出来,进而带动新房市场升温,同时也带动二手房市场升温。而市场的活跃度假使得到提升,那么对于缓解房企去化压力是有利的,还能够改善现金流的状况,对于稳定土地市场以及地方财政也有着积极作用,最终形成楼市朝着良性方向发展的生态。
展望后市,李宇嘉称,鉴于当下贷款利率极低,交易税费亦已降至历史最低水平,再加上此次上海新政的颁布,这会对3月份节后呈现的小阳春行情,产生较大的带动功效。(中新经纬APP)。
