于二零二五年的时候,东城区把老旧小区综合整治当作民生实事核心工程,就在全域推进这场涉及万家灯火的“民生工程”,在全年累计达成二百四十个老旧小区改造项目,这些项目覆盖的建筑面积有二百余万平方米,其惠及居民超过三万户。从管线实现焕新开始,再到设施得到升级,从破解历史遗留难题直至构建起长效治理机制,东华门、永定门外等街道的老旧院落告别了“跑冒滴漏”以及“管线缠绕”的困扰,在经过精雕细琢一样的改造过程中,老房子焕发出全新的生机,居民的幸福生活拥有了更为坚实的依托。
靶向攻坚破痛点
老旧楼栋焕生机
曾几何时,管道极易堵塞,厨房出现返水现象,楼道弥漫异味乃是屡见不鲜之事,当下管道已然更换为新的了,生活品质得以提升,内心的畅快程度简直难以言说,心里别提有多敞亮了!步入东华门街道东交民巷32号院,正在下楼准备去散步的张阿姨,望着干净整洁的楼道以及排列规整的线缆,脸上满满当当地都是笑意,洋溢着喜悦之情。
公共空间改造前。
公共空间改造后。
这座住宅楼建于上世纪70年代,有13层,共有258户居民,曾因管线老化严重,陷入“跑冒滴漏”的困境,物业平均每天要处理4件管道堵塞问题。更棘手的是,老楼管线布设错综复杂,关键节点上有一户居民,就能影响整个单元的改造计划。部分新装修业主担心施工破坏装修,改造同意率一度不足40%。
困难迎面,街道、社区、物业三方携手,施展出一套“组合招式”,街道关键领导屡次安排,社区从业人士跟物业从业者一块儿张贴通告、每日宣告项目进程情况,总计举办40多场居民议事会议,登门拜访800多回,一回挨一回耐心交流,一回又一回讲明疑惑,最终温暖了居民的内心,改造赞成比例提高到98%。眼下的东交民巷32号院,已然将上下水管道堵塞这一问题予以彻底解决,其外立面被重新进行了粉刷,楼梯间的线缆呈现整齐排布的状态,并且小区公共空间功能也被重新加以规划,于有限的空间当中达成了电动车充电、非机动车停放以及居民休闲娱乐等功能的统一,达成了内外环境两个方面的提升。
院内道路改造前。
院内道路改造后。
同样迎来蜕变的,还有永外街道的沙子口路70号院,它是一座建成于1990年的18层住宅楼,属于典型之上的央地混产小区,其产权归属呈现多元状态,管理主体也是比较分散的且楼体外墙面存在破损问题,线缆还显得十分散乱,上下水的管线已然老化,这些问题积弊的时间是很久远的,之前仅仅能够进行小修小补。2025年,这儿被归入老旧小区综合整治项目,街道带头构建“三方联动”工作机制,积极对接央产单位弄清楚产权界定、资金保障等关键问题,实施主体首开集团优化施工流程,原本计划9月开工的项目,提前3个月开始破土动工。
社区与施工单位耐心沟通,为改造保驾护航。
考虑到居民存在担心施工对自身生活有所影响的这份顾虑,施工方创新性地采用了将“室内明管快接”跟“局部微创开挖”相互结合起来的工艺,立管改造摒弃了破墙凿洞这种老办法,沿着墙角规范地布设新的管道,支管改造提前预制零部件,把入户组装的时间压缩到4到6小时,地面开槽仅仅允许管道通过,速凝水泥回填之后2到3小时就能够固化,最终,户内上下水管道改造率达到了85.4%,123户居民彻底告别了管道老化带来的烦恼。
民生延伸暖人心
多方协同聚合力

对老旧小区进行改造这项行动,不但一定要去解决那些所谓的“硬问题”,而且还得对居民所提出的“软诉求”作出回应。于沙子口路70号院开展改造工作的进程当中,有一件并不在既定“清单”范围之内的关于民生方面的事情,使得居民实实在在地感受到了此次改造所含有的温度。
就每当下雨之时,雨水管出现漏水状况,进而致使墙面产生返潮现象,墙角位置快要发霉了。在改造起始阶段,有不少居民反馈雨水管存在老化破损的问题。然而此项工程并未被列入改造清单,该如何去做呢?街道快速组建工作小组,前往实地展开走访调研,组织居民、施工单位进行多方协商,最终确定“居民拿出少量资金、参建单位主动予以承担”的方案,为涉及的3个单元更换了雨水管。“居民所提出的诉求真的是‘句句有着落’,大家最为关心的问题都已得到解决!”居民李大爷抚摸着崭新的雨水管,满怀激动地说道。
街道、社区和居民共同商议小区改造方案。
于这场进行改旧换新之举关乎民生的实践当中,“居民参与”成了自始至终贯穿其间的关键词。沙子口路70号院组建了一支由街道、社区、实施主体、施工单位、设计团队所构成的专班队伍,借助现场宣讲、入户展开走访、展示已然腐朽的水管、公示材料质检报告等诸多方式,使得居民能够明白改造是什么、进而支持改造。针对那些不同意进行改造的居民,工作人员实施分类施策法子,邀请已经经历改造的居民去分享其亲身体验,依据不同情况专门定制施工方案,尽可能在最大程度上减少对居民生活所造成的干扰。
采取张贴公告的形式,采用入户走访的方式,居民能够实时知晓小区改造的状况以及进展情况,进而得以掌握。
32号院位于东交民巷,借由“每日播报”机制,得以使居民随时知晓施工进度。在议事会上,众人毫无拘束地发表看法,一同商讨公共区域规划方案。居民从原本的旁观者转变为参与者,其主人翁意识被充分地激发出来,改造也切实演变成了“大家的事”。
全域提质谋长效
宜居东城谱新篇
一幢幢老楼呈现出新的面貌,一条条街巷展现出崭新的模样。东城区有着240个老旧小区改造项目,这些项目实现了华丽的转变,而在这背后,是一种治理体系在高效地运行着,该治理体系为“区级全面统筹、街道承担主要责任、多种力量联合行动、居民积极参与”。东华门街道采用了“议事协商加上工艺创新”的方式,成功破解了改造过程中管线繁杂、民众意见难以达成统一的困局;永外街道运用了“精准对接加上民生内涵延伸”的举措,使得改造不但解决了核心诉求,而且还回应了居民潜在的期望。一个个生动鲜活的案例,为老旧小区改造提供了能够复制、可以推广的“东城范例”。
现在,于东城的老旧小区之中行走,往昔那如“蜘蛛网”般的线缆已然消失不见,原先破损的外墙变得整齐洁净且美观,曾经堵塞的管道再度恢复畅通,新更换的电梯正平稳地运行着,公共空间变成了居民的“幸福角”句号 这场全面推进的综合整治,不但修复了城市的“老脉络”,还温暖了百姓的“心窝子”句号。
把“从‘住有所居’到‘住有优居’”,东城区的老旧小区改造并非仅停留在“当时立刻焕然一新”之事上,而是更加着重于“长久良好适宜居住”方面。进一步往后,东城区全会持续深入推进加强多方联合行动工作机制,复盘归纳总结推出推广改造经验,把重点放在居民急切、困难、发愁、期盼的问题上,不停地完善长久有效的治理体系,使更多老旧小区居民在“家门口”获得满满的幸福感受,给建设适宜居住的东城写下更具生动性的民生注解。
我于2000年搬迁至这个小区,迄今已过去20多年之久。此栋楼拥有30多年的楼龄,在改造之前,上下水管道严重锈蚀,漏水以及堵塞之事极为常见。去年9月,小区开启改造工作。施工方先是对楼体外保温层进行加固,随后推进室内管道改造工程。施工之前会通过张榜公示来告知进度,入户施工期间会使用塑料布做好防护措施,以此减少粉尘所带来的影响。如今,上下水变得通畅了,楼道墙壁被粉刷得焕然一新,感应灯替换了老旧的声控灯,小区路面也变得平整了,看上去如同新小区一般。相较于其他,能更加使人内心安稳的事项是,施工的一方针对这一回改造出现的各类项目给出了对于质量保障方面的承诺,这一回的改造真实确切且切实地让居住的环境产生了改变,众人居住于此都在舒适度方面提升了许多,内心感觉更加舒畅了。
——永外街道沙子口路70号院居民 孙叔文
位于东交民巷32号院的居民,多年来困于管道老化,下水常堵塞,厨房卫生间频繁返水。此次老旧小区改造,正义路社区与首华物业携手,经张贴公告、共同入户、每日播报工作进展、召开居民议事会等举措凝聚改造共识,彻底更换老旧管道,解决小区一“顽疾”。同时翻新小区公共区域,增设充电车棚、羽毛球场地等,令小区生活宜居性提升到更高水平。
——东华门街道正义路社区原党委书记 王辉
