盘活存量房 释放改善需求
5月6日，青岛市住房“以旧换新”政策的平台，正式上线了。这一政策，是以“政府真金白银补贴+国企主导收购”作为核心的，通过盘活存量房，释放改善需求，尝试构建“市场与民生”双赢的住房新生态。
“把旧房换成新房，不但省下了中介费，而且还能够拿到补贴以及贴息，不管怎么算这笔账都特别划算！”在平台上线的当天，青岛的市民刘田田登录了“以旧换新”政策平台，提交了一套房龄为15年的“小二居”置换申请。按照政策，她的旧房会被国企依照评估价收购，同时还能享受到3万元的一次性财政补贴；要是在置换新房的时候申请100万元的贷款，还能够获得每年2%的贴息优待，5年累计节省利息10万元。其中，市级财政承担一次性补助，区级财政负责贴息。
政策针对交易标的设置了清晰明确的门槛，其中，拟收购的个人二手住房数量要在1200套以上，这些住房的房龄必须在20年以内，产权应当清晰，配套需要完善，并且，换房者买进的新房要满足面积和总价“双高于”旧房的条件。
5月6日的时候，青岛市住房和城乡建设局发布了《关于进一步明确住房“以旧换新”实施步骤的通知》，换房人在线申报的时候，是通过“以旧换新”申报、收购洽谈、新房认购等“六步走”的方式，这样就能完成住房“以旧换新”了。通知明确指出，4月15日之后换房人要是已经办理了新建房屋网签手续的，就能够按照规定参加“以旧换新”活动。
“当下，诸多市民期望‘以小换大’以及‘以旧换新’，然而或许会碰到旧房难以售出、价格较为偏低、交易所需时间漫长等状况。”青岛市住房和城乡建设局党组成员、副局长管方略讲道，经过“政府加以引导、政策予以支持、市场进行运作”，青岛市激励国企等实施主体去收购符合相关条件的二手房，缩减交易链条，为市民售卖旧房购买新房提供服务，使得改善需求从“纸上所规划”转变为实际行动，进一步让房地产市场保持稳定。
要留意的是，青岛市是全国比较早探寻住房“以旧换新”的城市，它创新性地搭建了“政府引导 + 市场运作” 的立体化架构，搭建了 “2 + 10” 收购主体体系，把 2 家市级国企和 10 个区属国企当作核心力量，并且鼓励社会资本加入，形成了 “全城通收通购” 的跨区域联动机制。
此次所谓的“以旧换新”，可不是那种孤立存在的政策，它可是青岛“十四五”住房保障体系里相当重要的一个环节。早在2022年的时候，青岛就已经提出了到2025年要新增21万套保障性租赁住房这样的目标，而且这新增的数量占“十四五”期间新增住房供应总量的30%。此次被收购的那些二手住房，将会优先被转化成为保障性租赁住房、长租房等等。
青岛市委党校教授刘文俭觉得，青岛“以旧换新”政策的关键创新之处，在于搭建起“存量房盘活—新房去库存—保障房供给”这样的闭环生态，达成多方共赢。国有企业直接去收购存量房源，能够直接把业主转变成为新房购买者，缩短二手房交易周期，在帮市民减轻换房的压力之际，盘活存量房资源，为青年人、新市民等提供稳定租赁房源，解决住房需求与存量房闲置的结构性矛盾，形成“市场+保障”的双轨联动机制，实现“改善居住”和“民生保障”共同获利！
为了把居民心中的顾虑给消除掉，那旧房的价格是由3家专业的机构各自独立展开评估的，然后选取中间的值来进行定价，如此这般是为了防止价格出现虚高的情况或者说是被压价，如果换房的市民对于价格并不满意，那么是能够依据自身的意愿随时选择退出的。与此同时，买卖的方式呈现出更加灵活的态势，既有一种“卖一换一”的方式存在，又有一种“卖多换一”的方式存在，并且还存在着可以跨区（市）进行换购的这般情况，最终达成“实施主体在全市范围内实施通收、换房市民在全市的范围内开展通购”这样的一种局面。
近期，青岛市住房和城乡建设局，青岛市财政局，青岛市人力资源，和社会保障局等6部门，研究出台了“服务青年就业，促进民生改善，保障宜居安居”12条政策措施，通过多维度工具提振楼市，形成“需求激活+供给优化+金融支持”的立体框架，在“楼市新政12条”等政策利好下，购房者的市场信心也有了很大提升。
