宁政规字〔2024〕3号
各区人民政府、江北新区管委会,市府各委办局,市各直属单位:
此时此刻,把经过修订之后的《南京市积分落户实施办法》印发给你们,你们务必要认真地遵照其内容去执行。
南京市人民政府
2024年2月5日
南京市积分落户实施办法
第一章 总则
第一条,为了深入地贯彻、落实中央以及省户籍制度改革的精神,还有“放管服”工作的要求,进而进一步地加强人口服务以及管理,依据《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,《江苏省政府办公厅关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》,《南京市委市政府关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》等规定,结合本市的实际情况,制定本办法。
对在本市稳定就业且生活的非南京户籍人员而言 ,若其符合规定条件 ,并通过积分落户本市 ,那么适用本办法 。
国家、省对积分落户另有规定的,从其规定。
第三条,本办法所讲的积分落户,是指依照积分指标体系的要求,针对有意向凭借积分落户本市的人员,也就是以下所称的意向者,针对其条件开展指标量化并赋予分数,当达到规定的分值时,意向者能够把户口迁入本市的城镇地区。
第四条 积分落户遵循公开透明、公平公正的原则。
第五条,市公安部门承担牵头开展积分落户工作之责,致力于建设并完善积分落户信息管理系统,还要做好积分汇总之类的工作 。
市人力资源部门,负责专业技术资格,以及职业技能类职业资格的积分管理,市社会保障部门,负责社会保险、表彰奖励的积分管理。
第二章 条件和指标分值
第六条 通过积分落户本市,应当同时具备下列条件:
(一)持有本市办理的《江苏省居住证》。
(二)正在本市合法稳定就业。
(三)无严重刑事犯罪记录。
第七条 积分落户指标由基础指标、加分指标和减分指标组成。
基础指标的数值,与加分指标数值相加,得到的和,减去减分指标累计积分的数值,此结果为总积分数值。
第八条 意向者的基础指标包括:
(一)参保方面的情形。依据意向人员参加本市城镇职工社会保险的缴费状况,按照月份来赋予分数,可以得出。在长三角区域三省一市缴纳过城镇职工社会保险的,进行累计计算,纳入我市缴纳年限范畴之内,进而赋予分数,这是规定的做法,有明确的要求可找得到理由参考。
(二)居住的持续时间。按照意向者于本市不间断居住的时长来按月赋予分数情况。在居住年限能够相互认可的地方所居住的那段时间,会给予合并计算并相互认可同时赋予分数。
第九条 意向者的加分指标包括:
(一)年龄状况。
那么先说这第二点,关于取得国民教育系列以及教育部门认可、认定的国内学历,还有学位的情况,这里明确一点,学历以及学位,是以所获得的最高学历,还有最高学位用来作为标准的,其情况并非是什么累计计分加分这样子,不搞任何的累计加分操作。
其一,获取对应的特定专业层面的技术资格认可证书,其二,拥有职业技能范畴内的职业资格证书,此具详细情形究竟为怎样的情况呢。
(四)服兵役情况。
①住房的性质是怎样的情况,②住房的面积又是怎样的情况。③其分数最高不超过90分,④要是在本市拥有二套以及以上产权房的,⑤则不会进行累计加分。
(六)租赁住房情况。
(七)婚姻状况。
(八)纳税主体、金额、期限等情况。
(九)在本市参加社会服务情况。
(十)获得国家、省、市综合性表彰奖励情况。
(十一)创业带动就业情况。
(十二)科技成果的种类和在本市实际运用、创造效益情况。
十三,从事环卫行业相关情况 ,家庭服务所涉情况 ,保安类别情况 ,物业方面情况 ,养老服务领域情况 ,这些均为紧缺艰苦行业情况 。
倘若同时拥有“纳税情况”以及“带动就业”这两项加分指标,那么仅计算一项加分指标,此由有意愿者来进行选择。
要是同时拥有“文化程度”以及“技术技能水平”加分指标这种情况的话,那就只计算一项加分指标哟,是由有相关意向的人来进行选择哒。
与此同时,拥有“房产情况”加分指标的,以及具备“租赁住房情况”加分指标的,仅计算一项加分指标,并且该选择由持有意向者来进行。
减分指标,是本办法附表之中所列出的,诸如违法行为、失信行为、刑事犯罪记录、传销行为等 。
第十一条,市公安部门,会同有关部门,依据本市经济社会发展需求,适时去调整积分指标,以及标准分值,报市政府批准之后,表示开始公布施行。
第三章 落户准则
第十二条,符合本办法所规定的情形,累计积分达到了100分,如此便符合落户的条件。
意向者在落户之前,其有关条件出现变化,积分情况也发生改变,且不再符合本办法所规定条件,这种情况下不予落户。
第十三条,若取得落户资格,那么便要依照规定去确定落户地点,之后登记本市常住户口。
存在意向的人员,应为本人,哪怕其配偶,或者是未成年子女拥有不动产产权证明的那种用于居住的房屋,在此处进行落户,并且登记成为家庭户 。
若不具备前款所提及的落户条件,那么能够在依序排列的以下几种住宅用房处落户,其一为人的直接血缘关系亲属所拥有的具有不动产产权证明的住宅用房,其二是政府面向本市中低收入家庭所提供的对外出租的住宅用房,其三是与单位办理了公有房屋租赁手续的那种住宅用房,其四是本地房产管理部门发放了公有房屋租赁证的住宅用房,落户之后登记为家庭户 。
不存在前两款所规定的落户条件的情形下,可以在有着录(聘)用关系的意向者所在单位集体户进行落户;要是单位并未设立集体户,那么能够落户于单位设置在各级人才服务中心处的集体户。
如果不具备前面三款所提及的落户条件,那么就依据公安部门居住证信息管理系统所记载的居住地址,进行社区户登记户口,句号。
首先,第十四条规定,若获得落户资格,且符合本办法第十三条中所列出的家庭户落户条件,那么其配偶以及未婚子女,能够随迁落户。其次,对于随迁落户这一情况,需要按照公安部门户口迁移的有关规定,提交相应材料。
第十五条,倘若对积分落户存有异议,那么能够向市公安等部门进行举报、投诉,市公安部门理应会同有关部门展开查验,并且要在15个工作日之内答复当事人,经过核查要是异议成立,市有关部门应当及时予以纠正。
第十六条,牵涉其中的单位以及其内部的工作人员,对于在积分落户这项工作期间所知晓的人员相关信息,理应依据既定的规则,妥善地去做好信息保密方面的工作。
第十七条,行政机关的工作人员,应当依照法律履行职责,要是存在徇私舞弊,或者滥用职权,又或者索贿受贿行为的,会依据法律规定追究责任。
第四章 附则
第十八条 本办法下列用语的含义:
(一)于本市范围内就业创业,且正缴纳本市城镇职工社会保险,此所谓正在本市合法稳定就业,其中该镇职工社会保险涵盖城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险等多个险种。
严重刑事犯罪记录是什么呢 它是指被法院判决 犯了故意杀人罪 还指犯了故意伤害致人重伤罪 也指犯了故意伤害致人死亡罪 以及指犯了强奸罪 还涵盖犯了抢劫罪 另有贩卖毒品这种罪行 还有放火罪 爆炸罪 包括投放危险物质罪 这种情况被认定为严重刑事犯罪记录 。
(三)直系亲属这样定义,是指本人的配偶,是指本人的父母,是指本人的子女,是指本人的祖父母,是指本人的外祖父母,是指本人的孙子女,是指本人的外孙子女 。
所谓专业技术资格,它是指那种参加了国家统一考试,经过人力资源和社会保障部门评定之后所得到的专业技术资格 。
(五)职业资格证书,它是一种证书,是按照国家里制订的职业技能标准去的,或者是依据任职资格条件来的,借助政府授权的考核鉴定机构,针对劳动者的专业知识以及技能水平展开评价,之后再进行论证,论证通过后颁发的国家资格证书 。
(六)纳税,乃是申报相关情况后,且经纳税行为使得该税款已然具备依法完税的性质,并且此纳税行为需按照“税款实际入库时间”设定标准,同时其所涉及的内容不涵盖罚款、稽查查补以及另外追缴的税款 。
市有关部门能够依据本办法规定,订立相应实施细则且加以组织实施,这是第十九条所提到的内容 。
在2024年3月10日起开始施行的本办法,其有效期截止到2027年3月9日,《市政府关于修订印发〈南京市积分落户实施办法〉的通知》(宁政规字〔2022〕3号)于此同时被废止 。
附件:南京市积分落户指标及分值表
附件
南京市积分落户指标及分值表
类别
序号
指标
指标内容及分值
责任单位
备注
基础指标
参保
情况
1. 缴纳南京市城镇,职工社会保险,每满1个月,计2分。 2. 在长三角区域,三省一市缴纳城镇,职工社会保险的,按照上述分值予以赋分。标点符号。
市人社局
市医保局
居住
期限
于南京市居住,每届满1个月份,算2分,于居住年限互认的地方那种作为居住的期限,依照上述的分值来给予赋分呀。
市公安局
加分指标
房产
情况
面积每当达到、符合1平方米的标准时,便计算为1分,其最大数值不会超过90分,政府所提供的、含共有产权性质的住宅用房,依照本人所拥有的产权比例来计算分数。
市规划资源局
市房产局
同时具备“房产情况”和“租赁住房情况”加分指标的,只计一项加分指标,由意向者选择。
那种拥有多套房屋的情况,其面积是不会累加起来进行计分的。要是住宅用房是与配偶以及未成年子女之外的直系亲属共同拥有产权的,这样的情况也是不计分的。
能够赋分的情况是,租赁登记备案的地址跟公安部门的居住证信息管理系统所记载的居住地址是一致的,在出现同一时间段有承租多套房屋的状况时,租赁期限不会重复进行计分。
租赁住房情况
于本市依规办理住房租赁登记备案的情况,租赁期限每满 1 个月便积 0.5 分,此积分能够进行累计计算,其最高上限为 30 分。
市公安局
市房产局
年龄
情况

40周岁的计5分,每减少1周岁增加1分,最高不超过20分。
市公安局
40周岁以上不赋分。
婚姻
状况
是本市户口的配偶,在办理结婚登记一年及以上的情形下(符合投靠配偶政策的情况除外),并且始终保持着该婚姻状况的,计10分。
市民政局
兵役
情况
参军退出现役的计20分。
市退役军人
事务局
拥有义务兵退出现役的证件,还有士官退出现役的证件,以及军官转业的证书,再加上文职干部转业的证书等等 。
文化
程度
1.本科学历(学位)计80分。
2.大专或者高职学历计70分。
市教育局
那些同时具备“文化程度”以及“技术技能水平”加分指标情形的个体,只核算计值仅算一项得分指标,这是要让怀抱意向的人去挑选最高学历、技术技能等级的级别或是资质资格来进行计分操作的。
技术
技能
水平
1.初级专业技术资格计80分。
2.国家职业资格四级计60分。
3.国家职业资格五级计40分。
市人社局
加分指标
10
纳税情况
1.个人在本市于最近3年期间,实现工资薪金所得、劳务报酬所得税款存在连续累计之情形,每当满1000元增5分,针对利息股息红利个人所得税税款,逢每满5000元获增5分。
个体工商户,近3年,在本市缴纳各项税收,连续累计当中,每满1000元以上以后,加5分。
3. 个人身为投资人,再或是自然人股东,又或者为出资人(合伙人)。依据其在本市所有企业近3年来实际于本市连续且累计缴纳各项税收的情况,按照其投资份额以及持有股权的月份来计算纳税额。当累计数额达到了50万元及以上时,会增加50分。在这基础上,每超出5万元,便会再加10分。
个人担当法定代表人,依据其于本市全部企业近3年在本市前后连续累计缴纳各项税收,累计达成50万元以上加50分,每超出5万元加10分。
5.若个人担任本市所管辖企业中之股东、法定代表人,那么其企业在3年之内纳税信用等级最高评价为A级的情况会加10分,而纳税信用等级为B级的情况则会加5分。
市税务局
前三类,只能从其中一类里去挑选计分,并非累计计分,其最高分不会超过100分有不同企业的情况下,是以纳税信用等级最高的那家企业,作为评价的依据 。
11
表彰奖励
1.若获得国家级综合性表彰奖励了,那么每次会加80分,并且最高不会超过160分。
2. 情况是,若是获得了省部级的综合性的表彰以及奖励呢?那么每次会加上50分。要注意的是,其加分的上限是不超过100分。
3.要是获得了本市级别综合性表彰奖励的情形出现,单次就在原基础上加为30分,并且其最高限度不会超出60分。
本市范围之内,存在见义勇为相关行为的,若是获取了区级表彰奖励的事实,便会加10分;要是得到的是市级表彰奖励的情状 的话,情况就是增加15分;而获得省级这般表彰奖励的状况,会加20分;当处于获得国家级表彰奖励的情形场景里,加25分。
市人社局
市见义勇为基金会办公室
在同一时间具备多项见义勇为表彰奖励情况的,是以其中最高项的分值来进行计分的,并非累计加分,并不会累积加分。
加分指标
12
社会服务
1. 在本市参与无偿献血的情形下,每一次会有加2分的情况,此加分上限最高不会超过40分;而参加本市无偿献血并且获得国家级奉献奖的,每一次会加50分,这种加分的上限最高不会超过100分。
处于本市范围之内,参与志愿服务活动,并且被认定为一星级至五星级志愿者的情况中,每一个星级都会额外增加4分,仅仅计算最高星级所对应的分数,并非cumulatively加分。
3.若进行慈善捐赠,且是向本市的慈善组织捐赠的,那么每达到一千元,便会增加2分,累计增加的分数不会超过10分。
在本市达成捐献造血干细胞的捐献者,每一次加50分,最高限度不超过100分。
6. 在本市办理过遗体,或者器官,又或者眼角膜捐献登记手续的,有加30分的情况。在本市实现遗体,或者器官,又或者眼角膜捐献的人员,其配偶,以及成年子女,还有其父母,均存在可以加50分的状况。
市委社会工作部
市公安局
市民政局
市人社局
市房产局
市城管局
市卫健委
市红十字会
服务时间累计到100小时的,会被认定成“一星级志愿者”,服务时间累计达300小时的,会被认定为“二星级志愿者”,服务时间累计至600小时的,会被认定为“三星级志愿者”,服务时间累计达到1000小时的,会被认定为“四星级志愿者”,服务时间累计达到1500小时的,就会被认定为“五星级志愿者”,且服务时间是以“南京志愿服务信息管理平台”或“江苏志愿服务平台”平台数据作为依据的。参照《关于印发南京市志愿者星级认定管理办法(试行)》的通知(宁文明委〔2014〕20号),作其他具体认定方面的细项准则的执行 。
13
带动就业
1.开创事业接着带动5个及以上人员实现稳定就业,此稳定就业是指签订劳动合同,并为这5个及以上人员缴纳社会保险,符合这种情况加40分。
2.进行创业,并且带动人数在5人以上者,每增多带动10人实现稳定就业,也就是签订劳动合同并且缴纳社会保险,就加10分 。
市人社局
最高分不超过80分。
14
科技成果
第1,提出PCT专利申请,且获得专利授权,这种情况之下,每获一项加40分,多人的专利是共有的,对于意向者而言,其所得分数要按照40/(人数+1)来计算,并且,意向者是第一专利权人时,要加计一份平均分,也就是得分要“乘以2”,同一项PCT申请获得多个外国专利授权,不符合重复记分这条规则。
授予专利为发明专利这一情况之下,每成功获取一项都要额外增加30分。当专利为多人共同拥有时,对于有意愿的人来说,其所得成绩是以30除以(参与人数加上1)来这样计算确定的。而当申请意向者身为获取该项专利时的第一专利权人时,还会多加计一份平均分数,也就是说,其最终得分是要在此前基础之上再“乘以2”的值。
3.授权的实用新型专利,每逢取得1项便累加入10分。针对多人共同拥有专利的情形,意向者所获取的分数依照10除以(人数加上1)来进行计算。若意向者身为第一专利权人,那么会加计一份平均得分,也就是所获分数再去“乘以2”。
4. 被授权的外观设计专利,每获取到1项便加10分。若专利为多人共同拥有的情况,那么意向者所得到的分数是按照10除以(人数加上1)来进行计算。如果意向者是第一专利权人,还会加计一份平均分,也就是得分要再“乘以2”。
市市场监管局
(市知识产权局)
能够进行累计加分,其最高限度不会超过80分。要是科技成果没有在本市进行运用,并且没有产生实际效益,那便不会给予积分。
减分指标
15
违法行为
近5年内曾被行政拘留的,每次扣减20分。
近5年内曾被强制戒毒的,每次扣减20分。
市公安局
16
失信行为
1.一般失信且在有效期内的,每项减20分。
2.严重失信且在有效期内的,暂停积分落户资格。
市发改委
市数据局
为各项失信情况累计进行减分处理,针对因第15项以及第18项中的违法行为而被记录归入个人信用记录的情形,不会重复进行减分操作。
17
刑事犯罪记录
受到判处管制、拘役、有期徒刑这类刑罚的情况,是按照管制、拘役、有期徒刑期限(以月为单位),再乘以10之后进行减分的 。
市公安局
18
传销行为
近些年内,在五年的时间范围里,要是被政府行政机关认定为存在传销违法行为的人员,会被扣除十分。
市市场监管局
