财联社报道，11月18日，上海正式实施住房交易税收优惠政策。
11月18日，上海市住房和城乡建设管理委员会联合其他三个部门共同发布了《关于取消普通住房标准相关事宜的通知》，该通知中规定将取消普通住房与非普通住房的界定标准，同时亦将取消相关税收政策，并自2024年12月1日开始执行此新政策。
业内人士透露，至9月底，“沪七条”政策已经正式出台。根据国家的工作安排，上海将迅速执行，取消普通住宅和非普通住宅的区分标准，降低住房交易的各项费用，从而更有效地满足市民对于改善居住条件的期待。
上海作为四大一线城市中率先废除普通住宅与非普通住宅区分的城市，预计其他三个一线城市也将迅速跟进，取消此类标准。易居研究院副院长严跃进向记者透露了这一信息。
中指研究院驻上海的分析师刘卓维强调，上海最新出台的政策涵盖了三个主要方面：首先，对个人出售非普通住宅的所得税进行了调整，税率从2%降至1%；其次，对于个人出售2年或更长时间持有的住房，将不再征收增值税；最后，上海个人购房契税的优惠政策将与全国其他地区保持一致。
具体分析，针对个人住房转让所涉及的个人所得税，上海最新政策已经明确指出，将不再依照转让收入的2%来计算非普通住房转让所应缴纳的个人所得税。在其他个人所得税相关政策方面，并未进行任何调整。例如，个人若转让自用5年以上且为家庭唯一居住房所获得的收益，将免予缴纳个人所得税；至于居民在换购住房时涉及的个人所得税政策，则将继续依照国家相关文件的规定执行。
财政部等三部委推出了一系列针对房地产的财税优惠政策，上海积极响应并予以执行，已正式撤销了普通住宅与非普通住宅的区分标准。随着这一举措的实施，与普通住宅和非普通住宅标准相关的税收政策也进行了相应的调整和改善。严跃进对此表示。
刘卓维指出，上海此次对税收政策进行了调整，包括取消个人出售非普通住宅时需缴纳的2%所得税，改为按1%的比例征税，此举拓宽了交易税优惠的适用范围，预计将有利于激发改善型置换的需求。
上海最新政策对于个人出售住房的增值税问题作出明确规定：对于持有住房满两年或以上（包括两年）的个人，若将房屋对外出售，将无需缴纳增值税；而若个人持有住房不足两年便出售，则需按照5%的税率全额支付增值税。
分析师指出，增值税与房屋交易之间存在密切联系，而最新的政策变动预计将显著减少住房买卖过程中的费用。
刘卓维指出，对于达到规定年限的住宅，可以免除增值税的征收，这一政策有助于降低个人在转让房产时的交易费用，同时简化了税收办理的程序，从而促进了二手房与新房之间流通效率的提升。
在上海，个人购买住房的契税遵循全国统一的优惠政策。对于个人购买的唯一家庭住房，若面积不超过140平方米，将按照1%的税率缴纳契税；若面积超过140平方米，则按照1.5%的税率缴纳契税。个人购置家庭第二套住宅，若其面积不超过140平方米，将按照1%的税率缴纳契税；而若面积超过140平方米，则需按照2%的税率缴纳契税。
业内专家指出，上海对住房交易契税政策的调整，预计将在两个关键领域带来显著效应。
严跃进认为，在上海购置140平方米及以下住宅时，契税已经降至最低，仅为1%，这一政策基本上满足了绝大多数刚性及改善型购房者的需求，对购房消费行为起到了有力的推动作用。此外，购买第二套房产时，契税的降低也显著减轻了交易过程中的税费负担。
安居客研究院院长张波强调，在二手房交易领域，鉴于普通住宅与非普通住宅在契税和增值税税率上存在差异，且非普通住宅的占比相对较高，导致交易成本存在显著差距；一旦取消这种分类标准，随着受益范围的拓宽，将有助于吸引更多寻求改善居住条件的群体进入市场。
刘卓维指出，上海新颁布的政策有效减少了个人所得税和购房契税的负担，从而使得交易成本变得更加公允，并且更有效地满足了居民的换房需求，尤其是对改善型住房的置换需求具有显著优势。这些措施有助于提升市场参与者的信心，并对稳定市场预期产生积极影响。
根据中指院的监测结果，在11月1日至15日期间，上海市的商品住宅成交量为4909套，这一数字较去年同期增长了58.5％。
张波对记者透露，自11月份实施房地产交易税收的调整措施以来，一线大城市取消普通住宅标准的预期日益增强。在此轮一线城市中，上海率先取消了这一标准，此举预计将促进住房交易流程的优化，显著降低交易成本，并且更加有效地激发市场活力。此外，房地产开发商在项目开发过程中，能够获得更多与土地增值税相关的优惠政策，这有助于降低他们的开发成本。同时，这也对稳定房价和土地市场产生了积极影响。
他认为，若此政策能与更多举措相融合，其影响力将显著增强。不仅税收政策可以与之配合，若未来能与第四代建筑技术、多子女家庭政策以及限购措施等多方面进行调整，那么对市场的引导作用将更加精准，效果也将更为显著。
