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从数据看，该规划在提出多层次租赁住房供应体系的同时，还明确提到了42万套租赁住房的供应。
中国房地产报记者付珊珊丨上海报道
“十三五”期间，上海虽然在构建住房租赁制度、规范房地产市场、改善现有住房居住条件、住宅小区综合治理、提高新建住房质量等方面取得了一定成效一、住房发展不平衡、不平衡。 一定程度上，充足性问题仍然存在。
为进一步解决住房发展问题，8月13日，上海发布《上海住房发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
规划指出，“十四五”期间，上海将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持租购并举的住房发展方向，改善住房条件市场体系和住房保障体系，深化改善居民人居环境。
在住房租赁体系建设方面，上海明确提出要切实增加宿舍床位租赁供应，形成“一床一房一套房”多层次租赁住房供应体系。 “十四五”期间，上海将提供租赁住房（房间、宿舍床位）42万套以上，占住房供应总量的40%。 其中，出租房屋（室）22万套，宿舍床位20万张。 继续规范代理租赁住房30万套（间）。
从规划发布的影响来看，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次上海明确提出多层次租赁住房供应体系，并提到了42万套出租的具体供应数据。住房单位，表明上海已提供租赁住房保障。 该规划对于“十四五”期间上海房地产业的发展将具有很好的指导意义。 充分理解“十四五”发展规划的内容，对于地方政府、房地产企业和购房者来说，将会有很大的启发。
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两个明显的变化
从规划内容看，“十四五”期间上海住房政策较“十三五”有两个明显变化。
首先值得关注的是，在发展目标上，该规划提出以宜居住房为目标，不断完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，构建筑牢住房民生保障底线。 加强住房精准供给、制度供给、服务供给、品质供给，进一步满足多层次、功能性、品质化住房需求，让人民群众住房有更多获得感、幸福感、安全感，更好服务人民群众城市建设。
里面明确提到了“住得宜居”的内容。 “十三五”期间，这个词实际上指的是“住上宜居的地方”。
严跃进认为，这个地方表达方式的改变，其实强调了“适度”的概念，也体现了提高生活质量的考虑。
他说，另一个变化是，在住房发展方面，明确了重点任务，把“持续建设住房租赁体系”放在首要位置。 这与“十三五”期间强调“增加城镇住房供应总量”不同。 这也表明“十四五”期间将为此类产品的供给和发展提供更大的支持。 特别是提到“一床一房一套房”多层次租赁住房供应体系的内容，表明租赁市场的发展规则和规划更加明确和到位。
从数据看，该规划在提出多层次租赁住房供应体系的同时，还明确提到了42万套租赁住房的供应。
“基于此，可以认为，在过去五年的发展中，我们必须关注上海租赁住房的供给总量和结构。当然，在此基础上，注重产品布局，加大租赁住房的推广力度。”上海租赁住房产品也是未来值得关注的内容。” 严跃进说道。
目前，以万科、龙湖、徐汇等为代表的房企都有租赁住房的计划。 此次发布的上海“十四五”规划内容对此类企业有何启示？ 有房地产企业人士在接受其他媒体采访时提到，虽然房地产企业进入租赁住房建设和运营具有天然的发展优势，但目前主流房地产企业依靠短期资金的商业模式增加杠杆。 它不符合控制成本、增加利润并最终获得资本市场认可的长期商业模式。 未来要在这一领域取得成果，还需要进一步寻找资金，提高精细化管理能力。
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旧改、数字化转型等将加强
除了重点关注住房租赁制度外，上海此次发布的“十四五”住房规划还强调深入改善居民居住环境，其中包括加快旧区改造的重要指示。
规划指出，要加快旧区改造，到2022年底前完成中心城所有二档及以下旧房改造。规划期内，力争提前完成中心城零星二档及以下旧房改造。 “十四五”期间，旧房更新改造约5000万平方米，全面启动符合实施条件的旧房彻底改造； 超过10,000套新建的现有多层住宅将安装电梯； 打造“美丽家园”示范区。 有100个社区； 住宅小区专项维护资金余额不少于初始征收金额的30%。
“改造旧住房5000万平方米”的目标任务与“十三五”期间的数据相同，但不难看出，“十四五”期间上海住房发展的规划内容“五年规划”期间进一步细化，“多层住宅综合体”进一步细化。 在“加装电梯”、建设“美丽家园”示范小区、住宅小区专项维护资金等方面都提出了具体的数据指标要求。
严跃进认为，这将使房地产企业投资此类行业更加明确。 未来需要重点关注旧区改造等内容，尤其是“利益诉求”方面。 这类工作涉及很多细节，需要房地产公司或投资者仔细考虑。 类似的工作如果做得好，可以更好地在全国其他城市推广。
此外，规划还提到推动住房领域数字化转型。 与租赁住房体系和旧房改造相比，住房领域数字化转型的概念相对较新，值得房地产企业及相关物业公司关注和关注。
尤其是近两年，物业管理行业强势崛起。 上海“十四五”住房规划中的许多重要方向都与物业管理行业密切相关，比如推动住宅小区数字化、智能化建设； 推动线上线下服务平台建设； 老旧社区改造，深度参与城市更新； 建立“质价一致”的物业费调整机制等。
嘉禾家居物业服务研究院院长唐卓认为，以上四个方面将是物业企业未来五年的重要发展建设点，尤其是数字化建设方面。 要积极推动物业数据平台建设，真正融入国家基层服务。 在治理体系上，为居民提供更有针对性的优质服务。 同时，线上线下服务平台的建立也依赖于数字化服务体系和产品的完善和升级； 在老旧小区改造中，将释放出更多的服务市场空间，对于老旧小区运营管理改造的物业企业将是一个重要的利好，也将鼓励一些物业企业在这一领域积极布局，承担起城市发展的责任和义务； 在物业服务“质对价”的物业费价格调整机制下，鼓励各物业企业全面提升服务质量，未来物业企业回归服务本质，打造坚实的服务护城河。
