//前言//
澳洲政府住房税改再现大反转！
一项备受争议的法案
在引发巨大反弹后，
政府最终临时让步。
#01：
夫妻一方去世或离婚
税务优惠或全部失效？！
澳大利亚政府促使住房税收改革, 原本的意图是改良住房可承受性, 然而法案里的一条“暗藏条款”却出乎意料地引发极大争议。
政府最新予以确认一个情况, 那就是要是夫妻之间共同持有了投资房, 随后因为当中一方离开人世或者夫妻双方走向离婚, 进而导致产权出现变更时, 原本于这种情形下能够持续去享受的资本利得税也就是CGT和负扣税相应的这被叫做Negative Gearing的过渡优惠, 将会跟着同时失效掉。
这项被外界称作“寡妇税”（Widow's Tax）的规定, 不仅有可能对将近68万套投资房产生影响, 更使得不少家庭心生担忧, 在人生遭遇变故之后, 还或许会面临更为沉重的税务负担。
澳洲政府进行了证实, 在今年5月的时候, 预算案出台之前, 存在着由夫妻共同持有的投资房, 一旦出现因一方去世这种情况, 或者是因离婚这种情况, 而导致产权发生转移, 那么原本所享有的资本利得税, 也就是CGT, 以及负扣税, 即Negative Gearing, 其过渡性豁免资格将不会再保留了。
这项规定, 被写入了预算法案, , 此项法案乃是政府与绿党计划在参议院快速通过的, , 该规定预计会产生影响, , 涉及约68万套共同持有投资房, , 这些房子原本被看作是可按旧政策待遇延续享受的。
独立参议员David Pocock对此表达了极为强烈的反对态度, 并且打算在参议院提出修正案事宜, 心里期望能够删除掉这一条款。他持有这样的观点, 即这项规定会对女性, 尤其是其中失去配偶的寡妇造成那种不成比例的负面效应。
财政部长Katy Gallagher称, 该这项规定跟现行资本利得税当中关于资产转移的制度相互保持一致, 所以并不存在特殊方面的问题。
但Pocock觉得, 这两者压根没办法相提并论。他表明, 在现行的制度情形下, 就算资产由于配偶去世进而发生转移, 纳税人依旧能够持续享有50%的资本利得税折扣, 可是新制度施行之后, 这项优惠却会因为配偶死亡就消失不见, 这明显不是所谓的“保持一致”。
依据财政部官员于预算法案听证会上所做的说明, 一旦出现产权或者部分产权发生转移的情况, 那么新获取产权的那一方就不能够再持续享有原本的过渡性豁免了。
依照预算改革方案, 于预算夜之前已然开展负扣税安排的投资房, 能够持续适用负扣税政策直到2027年7月1日新规正式施行。并且, 在预算公布之前所持有房产, 其资本利得仍得以享有50%的CGT折扣直至2027年7月1日, 后续新增资本收益将改按与通胀挂钩的全新计算方式来征税。
当财长Jim Chalmers面对媒体追问之际, 他并没有直接去回应倘若夫妻当中有一方离世或者双方离婚之后另一方获取了全部产权这种情况, 到底会怎样去计算负扣税资格。而是仅仅声称, 新的规则跟现有的CGT资产取得制度是一致的。
Pocock有所担忧, 这意谓着, 遗孀或者离婚后取得房产的一方当中的一方, 在未来的时候, 有可能仅仅只能针对部分房产继续去享受税务方面的优惠, 甚至是有可能会完全地失去相关的优惠, 所以因此提出了修正案, 希望能够做出明确的规定, 规定成, 但凡因为法院离婚判决或者是共同产权人去世从而发生产权转移的情况, 都应该去继续保留原本有的CGT以及负扣税优惠资格, 进而使得受让人能够延续其原本应当去享有的税务待遇。
按照6月25日参议院最终通过的法案, 在外界出现强烈批评以及Pocock进行施压之后, 工党政府已然决定将备受争议的“寡妇税”安排予以撤回, 并且承诺在后续下一阶段立法里补上相关条款, 以此保证因配偶去世或者离婚这一情况而发生的产权转移, 不会由于此而失去CGT以及负扣税的过渡性优惠。
#02：
住房市场持续降温
政府否认税改导致暴跌
虽已撤掉了与之相关的“寡妇税”这项安排, 然而工党在绿党的支持状况之下, 依旧顺利让有助于推动的负扣税以及资本利得税改革法案经过过程, 最终获得参议院的通过批准。
未来, CGT折扣会按计划分阶段实施各项改革, 多项改革里包括负扣税, 还有SMSF住宅借贷等改革, 也会按计划分阶段实施, 而涉及遗产及离婚产权转移这方面的修正, 将会在后续法案当中完成。
与此同时，澳洲房地产市场也出现明显降温。
近段时间, 多个地方的拍卖清盘率不断地持续下降, 房屋价格开始出现回落, 好些人把其中的原因归结于预算案里的房地产税改。然而, 住房部长Clare O'Neil觉得, 当下所看到的情形更像是一次正常的市场经济调整, 而非市场走向崩盘。
她宣称, 澳洲的房地产市场原本就存有周期性, 在过去的几年当中, 房价上涨速度过快, 自疫情之前直至现在, 全国房价累计的涨幅已然超过了50%。在历经了这般快速的上涨以后, 市场出现一定程度的回调根本不会让人感到意外。
她作出强调, 就长期的情况而言, 真正对房价走势起到决定作用的, 实际上是住房的供应同人口的需求；在短时间之内, 利率的变化对于整个市场而产生的影响是更为直接的。
相较于外界所存在的那种质疑, 即税改致使房价出现快速下跌的情况, 财长Jim Chalmers赶忙“脱离干系”。
他宣称, 当下房价以及拍卖成交率的确是出现了一定程度的走弱态势, 然而其背后的缘由远远不只是预算方面的改革这么简单, 更多的乃是遭受整体经济环境、利率变动等诸多因素的影响。
他持有这样的观点, 当下的市场, 尚未抵达房地产行业平常所讲的那种“技术性修正” 的幅度, 所以, 不应该将全部的责任, 都归结于新预算。
不过, 近期政府频频出面进行解释, 房地产市场突然出现降温的情况, 很明显这已经使得政府开始感受到了不小的压力。
自被指称为“寡妇税”情况的那种产权转移条款起, 直至因房价出现降温态势而引发的市场方面担忧, 眼下澳洲政府这一回的住房税改正正面临着越来越多的质疑。
觉着改革对住房可负担性改善有帮助的那些支持者, 而反对者呢, 却担忧匆忙立法会引发诸多意料之外的后果, 特别是有可能致使失去配偶的家庭或者经历离婚的家庭背负更重的税负。
最后
随着法案即将完成立法，
未来这些政策对投资者、房地产市场
以及普通家庭产生的实际影响，
仍有待进一步观察。
