今年以来云南房地产投资和销售面积增速均高于全国平均水平——
政策效应释放 市场信心提振
今年以来,因政策措施给予加持,以及各地各部门协同发力,云南省房地产市场持续不断地回稳向好,在1至9月期间,全省房地产开发投资降幅持续收窄,直至-1.3%,其增速高于全国平均水平,高出幅度为12.6个百分点,增速位居全国第五位,其中,住宅开发投资同比呈现增长态势,增长率为3.2%,这种同比增长状态已连续8个月保持。与此同时,全省商品房销售面积同比呈现出增长态势,增长幅度为5.7%,并且连续6个月维持正增长状态。其增长幅度高于全国平均增速,超出的百分点为11.2个。全省二手房成交面积同样同比出现增长情况,增长比例为13.5%。房价处于一种保持稳定的状态,全省商品房的每平米均价为6590元,其浮动幅度被稳定控制在合理的区间范围。库存呈现出加快去化的趋势,截止到9月底,全省商品住宅库存去化周期缩短至17.4个月。
一批数据表明,全省房地产市场正朝着回稳向好的轨迹迈进,政策作用持续发挥,市场信心得到有力提振,社会预期愈发趋于稳定。
政策举措加持赋能平稳健康发展
全省上下深入贯彻,党中央、国务院关于促进房地产市场持续健康稳定发展的决策部署,认真落实,省委、省政府关于稳销售、稳投资、稳房价、稳预期、稳社会的“五稳”工作要求,生态宜居优势,资源禀赋比较优势,城镇化后发优势正在转化为新发展动能,有力地促进云南省房地产稳步发展,市场信心得到有效提振,社会预期更趋稳定。省住房城乡建设厅副厅长黄媛讲,自二零二四年九月二十六日中央政治局会议安排促进房地产市场停止下跌转而稳定以来,云南省彻底秉持落实国家房地产存量及增量政策布置,按时出台省级十八条对楼市有利好作用的政策举措;各地各部门把降息、增加贷款、减免税收政策举措全然落实妥当,严格控制增量、优化存量、提升质量;各州(市)积极开展行动,依据城市情况制定政策、精准地制定政策,促使各项政策效果持续释放。
使财税政策杠杆得到良好运用,是推动房地产市场平稳又健康发展的关键支撑。今年10月底时,云南省借助彩云住房消费券形式来开展购买新建商品住宅补贴活动,着重于“加速回稳向好”,在10月28日至12月31日这个时间段内,针对在全省113个重点城市范畴内购买城镇国有土地上新建商品住宅的购房人给予购房补贴。省财政厅综合处处长李汉磊介绍,这是云南省头一回于省级层面统筹安排资金,在全省重点城市范畴内针对购买新建商品住房的符合条件的购房人发放住房补贴,并且鼓励有条件的地方依照自身实际出台本地区的购房补贴政策,省级补贴与地方补贴能够同时享受,切实发挥财政补贴资金的引导撬动作用 。
在房地产税收优惠政策落实这方面,自2024年12月1日起,云南省对于个人购买家庭唯一住房,要是面积是140平方米及以下的,就减按1%的税率来征收契税;要是面积为140平方米以上的,那就减按1.5%的税率征收契税。对于个人购买家庭第二套住房,若面积是140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;若面积为140平方米以上的,减按2%的税率征收契税。对于纳税人所进行的,建造普通标准住宅并且予以出售的行为,若其增值额并未超过扣除项目金额的20%,则继续对其免征土地增值税。

在今年9月底的时候,先是对2024年省级的18条政策措施做了总结分析,之后结合市场出现的变化,省住房城乡建设厅等9部门联合起来制定了《关于云南省进一步促进房地产市场加快回稳向好的指导意见》,持续加大力度完善政策举措,不断巩固房地产市场回稳向好的态势。《指导意见》的内容很好地契合了当前的市场需求,首次推出省级购房补贴这种实实在在有资金支持的举措,放宽了灵活就业人员住房公积金缴纳标准,为境外机构和个人提供购房便利,还有购房服务可以通过扫码随时办理这些具体措施。黄媛介绍,那《指导意见》的目的在于依靠政策带去引领,让企业随后跟着去发力,鼓励去叠加优惠,采取综合的策略、精准的策略,进而进一步去激发市场当中的消费需求,拓宽市场方面的客源,进一步形成回稳向好的多方合成力量,使得政策的针对性以及实效性变得更强 。
部门协同发力增强回稳向好态势
省自然资源厅自然资源开发利用处处长王鹏介绍,为了巩固并且增强房地产市场回稳向好的态势,省自然资源厅持续发力做好土地要素保障,其是从强化规划引领这一方面、严控增量这一方面以及盘活存量这一方面,这三个方面来进行发力的 。
省自然资源厅在强化规划引领这方面,加强国土空间总体规划底线约束朝着详细规划去传导,依据“编到地块、管到单元”的原则,实事求是地开展详细规划的调整维护,在满足详细规划单元居住总量平衡,以及公共服务设施的情况下,基础配套设施也是有承载力的,在此前提下,经过批准能够按“商改住”来进行规划调整,以此来促进房地产平稳健康发展。
针对严控增量这一情况,省自然资源厅依据商品房库存去化周期状况,分类施行“暂停、盘活多少供应多少、允许供应”此类方式,对新增商品住宅以及非住宅商品房用地展开动态调控,竭尽全力做好房地产项目用地保障工作。截至目前的该节点,全省总计供应房地产用地565宗,面积达1.04万亩。
在盘活存量这件事情上,省自然资源厅构建了“周调度、月通报、季度推进”这样一种机制,对“增存挂钩”机制予以优化完善,在全力推进批而未供以及闲置土地处置之际,着重紧紧盯着房地产用地,秉持分类施策的原则,采取鼓励企业优化开发、促使市场流通转让、支持政府收回收购等一系列举措,全方位妥善处置闲置存量房地产用地。截止到目前,全省已经处置了闲置土地3.35万亩,其中房地产用地处置的为0.59万亩。与此同时,各地被支持去利用那些存量的低效用地,以此来建设保障性住房,发展产业,完善公共服务设施;地方受到鼓励,把闲置以及低效利用的商业办公房产与厂房等存量房屋进行改造利用,促使存量房屋实现功能转换以及混合利用,依据建筑的主导功能,按照法律法规合理地转换土地用途。
国家外汇管理局云南省分局(中国人民银行云南省分行)国际收支处处长芦江波介绍,国家外汇管理局《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》针对跨境投融资外汇管理推出多项新政,总结起来就是“一个缩减”和“一项便利”,而《指导意见》做了规定,要为境外机构以及外商投资企业还有境外个人购房提供便利。“一个缩减”,乃是针对缩减资本项目外汇收入以及其结汇所得人民币于境内支付使用的负面清单所作的规定,此规定取消了不得用于购买非自用住宅性质房产的限制;“一项便利”,也就是便利境外个人在境内进行购房结汇支付。在该项新政实施以前,境外个人于境内购房办理资金结汇支付之际,需要提供房地产主管部门出具的购房备案证明文件,然而房地产企业或者二手房出让方通常要求先收到购房款才会办理网签。芦江波进行介绍,该项便利化措施,精准地破解了境外购房者被陷于“先备案还是先支付”这种实操困局的状况,更大程度上满足了更多境外个人在境内工作、生活等方面合理购房需求。
省委城市工作会议作出提出,要走好云南城市高质量发展的道路,需在加快房地产发展等7个方面着力下功夫。在深入推进以人为本的新型城镇化以及推动房地产高质量发展的这一背景情形之下,云南省会顺势去作为、乘势而向上,开发建设出安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,全面统筹推进新型城镇化、推动城市和房地产高质量发展,持续不断满足人民群众对于高品质居住以及旅居康养等方面的住房需求。(记者陈晓波)。
