
2022 年,张杰谢娜被曝在上海购买 6000 万豪宅时“跳单”。当时有消息称,中介在 2019 年 6 月 21 日和 22 日两次为他们带看房源,然而张杰谢娜以不喜欢为由决定不再购买。随后,这名中介发现他们私下联系并购买了该房源,从而避开了大额中介费。
今年 4 月,一审结果公布了跳单事件。法院认定,谢娜和张杰在购房过程中不存在“跳单”这种行为。
但从该事件引发了相关的讨论一直在持续着。一是中介费“跳单”该怎样界定;二是中介收费是否过高。
5 月 8 日,住建部与市场监管总局联合发布了《关于规范房地产经纪服务的意见》。此消息传出后,有不少声音都觉得房产经纪行业即将迎来新的挑战以及大规模的洗牌。从以往的历史情况来进行分析,这种情况并非仅仅如此。
“双边”趋势
新发布的《意见》明确了从十个方面的监管措施,在这些措施当中,关于“合理确定经纪服务收费”这部分受到了较多的关注。
《意见》提及:房地产经纪服务收费的确定方式是交易各方依据服务内容、服务质量,并且结合市场供求关系等因素来进行协商。房地产经纪机构应当合理地降低住房买卖以及租赁经纪服务的费用。鼓励按照成交价格越高则服务费率越低的这种原则来实行分档定价。引导由交易的双方共同去承担经纪服务费用。
围绕该条内容,有部分观点认为,房产经纪行业将被打压。
事实上,房地产经纪对于促进房屋交易有着重要作用,能够提高交易效率,还能保障交易安全。在房地产存量市场的情况下,房地产经纪工作充当了促进市场流动的中间环节,对于交易本身以及买卖双方都能起到保障的作用。
去年的时候,市场就流传着一些传言,说要取消房产中介。其核心原因也是对“中介费”存在不满和批评。
合硕机构的首席分析师郭毅表明,对于经纪服务收费这方面,《意见》清晰地规定由交易的各方去协商确定。在这个基础之上,还鼓励按照房产的成交价格进行分档定价,以此来引导交易的双方共同承担服务费用。这样的举动把定价权归还给了市场,并且将服务费用分段进行公示,使得交易的双方能够根据自己的需求去选择合适的服务,有利于推动大型品牌经纪公司提供质量更高、特色更鲜明的经纪服务,从而为行业的高质量发展提供帮助。
从市场经验方面来讲,交易双方共同承担服务费用的这种“双边收费”方式,在未来也会成为一种趋势。
房地产经纪服务行业在我国发展已有二十多年。然而在过去的阶段中,对于房屋中介费的收取,并没有形成成文的规定。
我国在 1978 年才有了商品房的概念。1995 年国家计委建设部下发了《关于房地产中介服务收费的通知》(971 号文),这是关于房地产经纪服务收费标准的最早依据。
该文件明确规定了房地产咨询费、房地产价格评估费、房地产经纪费的收取额度。其中有第六条规定,房屋买卖代理收费是按照成交价格总额的 0.5%至 2.5%来计收的。
2003 年,上海统一了中介收费标准。开始执行《关于规范上海市居住房屋买卖、租赁中介经纪服务收费的通知》。规定经纪机构在提供基本服务内容之后,并且办理完产权过户、户口迁移等手续,才可以收取买卖中介经纪服务费。
2014 年,国家发改委和住建部发布了《关于放开房地产咨询收费和下放房地产经纪收费管理的通知》。此通知明确,房地产中介服务机构在接受委托后,若提供有关房地产政策法规、技术及相关信息等方面的咨询服务,其收费实行市场调节价。
但同时,以往的市场佣金率以行业惯例的形式被延续了下来。北京的费率区间是 2%-3%,上海的费率区间也是 2%-3%。
市场在规范的过程中实现了有序发展。在存量时代,以往的那种“自由”需要得到合理的约束。
健康发展
一般来讲,二手房交易的主要流程包含带看这一环节,还有签约,以及过户,还有缴纳税费等。从事房产经纪服务的中介机构能够促使买卖双方达成交易,并且会收取一定比例的“中介费”。
过去,这笔费用一般是由买方来承担的。在存量市场的环境中,买方处于市场优势的地位。在这种新的形势下,“双边收费”的调整或许会带来新的市场状况。
一方面,在二手房交易以及住房租赁交易中,由于是双边收佣,所以交易变得更加公开透明。《意见》明确指出,房地产经纪机构需要在经营门店、网站、客户端等地方或渠道,把服务项目、服务内容以及收费标准进行公示,不可以混合标价以及捆绑收费。
郭毅称:最终落地的政策,未对费率进行直接管控。此政策为中介这一复杂行业的处理提供了新的思路,既能兼顾行业的健康发展,又能做好底线管理。
国内部分地区此前已实行双边收费。公开信息表明,成都、大连等重点城市实行双边收费已有较长历史,而上海、广州、深圳、重庆、苏州等城市是在近年开始实行双边收费的。
广东省住房政策研究中心的首席研究员李宇嘉表示,除了制定政策和确立标准来对市场秩序进行规范之外,在政府这一端更为重要的是对系统平台进行整合。就如同阳光是最好的消毒剂一样,要让信息能够暴露在阳光之下。
新发布的《意见》指出,市住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台,也要加强对交易房源的管理。同时,县住房和城乡建设部门也要建立健全该平台,加强对房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息,必须通过平台进行核验。
服务环节与内容清晰明了,行业监管体系能发挥效力,这样经纪行业的竞争就是健康的,费率自然会随着市场行情而变动,无需借助政策去降低,行业得到认可后市场也会朝着均衡的方向发展。李宇嘉表示。
值得注意的是,之前自然资源部部长进行了宣布。经过 10 年持续不懈的努力,我国全面达成了不动产统一登记的目标,不动产统一登记的制度体系已基本形成。也许,不动产的统一登记管理能够为房屋交易管理提供更充足的信息以及依据。
