日前，《上海市住房租赁条例》正式予以公布。此条例自 2023 年 2 月 1 日起开始施行。随着该条例的正式落地，租房居住不但会更加安全，而且会更加舒适、便利。同时，租房者还能够享受到与房东相同的居住登记以及入学等权利。
租赁条例落地之后，房东的权利和义务怎样确定呢？租房者的权利和义务又怎样确定呢？困扰租房市场的群租问题该如何解决呢？租房资金的安全如何得到保障呢？以及怎样才能让租赁市场更加公开透明呢？今天，记者对上海交通大学国际与公共事务学院陈杰教授进行了采访，就租赁市场的热点以及可能出现的变化展开了分析。
租房者享受入学等服务更便利
条例要求，承租人需按照相关规定，依法享有基本公共服务和便利。承租人在办理居住登记、落户、子女入学、公积金提取等公共服务事项时，若需要提交住房租赁合同，而这些事项已经完成住房租赁登记备案，那么就可免于提交住房租赁合同。
房屋租赁市场的权力与义务会更加明晰，能让当下租赁市场中存在的部分纠纷有法可依，从而保护了双方的利益。陈杰称，条例施行后，会引导租赁合同进行规范备案，租房时能够享受到和购房一样的社会公共服务，一旦出现纠纷，也会有第三方介入，这样解决问题的途径增多了，成本也降低了。权责利明确之后，有更多的市民愿意借助租赁这种方式来处理居住方面的问题，切实做到租售同时并举，以此使房地产市场保持稳定。
群租管理有望落到实处
群租长期以来一直是租赁市场面临的难题。条例公布之后，群租市场能够得到妥善的管理以及正确的引导。
条例对住房出租有严格要求，禁止进行群租行为。同时，也禁止把违法建筑以及擅自改变使用性质的房屋拿来用于出租。
条例明确，出租住房需具备供水、供电等生活条件；以原始设计或经有关部门批准改建的房间作为最小出租单位；厨房、卫生间、阳台、贮藏室以及其他非居住空间不能单独出租用于居住；每个房间的居住人数和人均居住面积要符合本市的相关规定。
条例明确了若出租住房不符合相关规定，那么区房屋管理部门需责令限期改正，并且相关中介也会受到处罚。陈杰表示，群租管理当前的难点之一在于缺乏明确的授权执法，而条例明确了管理部门以及处罚要求，这会让管理有明确的法律依据。
陈杰指出，条例考虑到了市场需求。条例禁止厨房、卫生间、阳台、贮藏室改造出租，然而对于客厅等的改造出租并未禁止。这体现了对租赁市场的呵护和包容。
租房平台要负责核实房源信息
近年来，租赁市场发展迅猛，涌现出了长租公寓、租赁信息平台以及二房东等众多新产品和新模式。条例的出台将会对市场的健康发展起到促进作用。
条例对个人“二房东”的监管力度加大了。规定个人若以营利为目的转租房屋且达到规定数量，从事住房租赁经营活动，就应当依法办理市场主体登记。在房源信息发布这方面，条例要求所发布的房源信息必须真实有效。而通过网络信息平台发布房源信息时，要求平台经营者核实发布者提交的材料并进行建档保存。
条例规定，住房租赁企业若承租个人住房用于转租业务，就需要开立资金监管专用账户，并且要按规定把相关资金存入该账户。住房租赁企业向承租人一次性收取租金，其中超过三个月的部分，以及收取的押金中超过一个月租金的部分，应当存入住房租赁交易资金监管专用账户。
租赁市场的分销能让产品更加多样化。不过，转租模式需要进行规范，程序、价格、合同以及税收都得有相应的规定可循。陈杰指出，租赁分销市场的规模在不断扩大。今后，平台要对发布的房源信息的真伪承担责任，并且会设立专用账户来管理资金，这样就能避免长租公司倒闭后，房东和租房者可能遭遇索赔无门的情况。
上海将建立强大的住房租赁公共服务平台
《条例》明确本市要建立全市统一的住房租赁公共服务平台，该平台能提供房源核验等“一站式”服务；并且，借助平台来加强信息共享与业务协同，从而进一步推动达成“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标。
近日，“随申办”上新了“我要租房”模块。输入“地图找房”后，全市所有登记备案过的房源信息都能清晰可查，这些信息细致到地址、面积、价格、装修情况等方面。
《条例》特地明确，要确保房源的准确真实性，已成交的房源信息应当及时被撤销。
今后租房平台的服务功能会不断增强，租房能够完全在线上一次性办理。陈杰称，未来，市场会持续发挥房源发布以及撮合租房需求等功能，这是房产经纪和中介平台的优势所在，它与政府监管相互配合，一同促进租赁市场的繁荣。
编辑 /孙冲
来源 / 新闻晨报
