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新形势下,“双边收费”的调整也可能带来新的市场格局。
2022年,张杰谢娜被曝上海买6000万豪宅“跳单”。当时有报道称,经纪人曾于2019年6月21日和22日两次为两人看房,但张洁谢娜以不喜欢为由停止购买。后来,经纪人发现,两人为了逃避大笔的代理费,私下联系并购买了该物业。
今年4月,跳单事件一审结果公布,法院认定谢娜、张杰在买房时不存在“跳单”行为。
然而,由此事件引发的相关讨论仍在进行中——如何定义中介费的“跳序”?中介费是否过高?
5月8日,住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局联合印发了《关于规范房地产经纪服务的意见》。
“双边”趋势
这
新发布的《意见》从10个方面对监管措施进行了明确,其中关于“合理确定经纪业务收费标准”的部分引起了广泛关注。
《意见》提到,房地产经纪服务收费标准由交易双方根据服务内容、服务质量、市场供求等因素,协商确定。房地产经纪机构应当合理降低住房销售和租赁经纪服务成本。鼓励按照高成交价、低服务费率的原则实行阶梯定价。经纪服务费由交易双方共同承担。
围绕本文的内容,有一些观点认为房地产经纪行业将受到打压。
事实上,房地产经纪人在促进住房交易、提高交易效率和确保交易安全方面发挥着重要作用。在房地产股票市场中,房地产经纪是促进市场流动的中间环节,还可以起到保护交易本身和买卖双方的作用。
早在去年,市场上就有传言说房地产经纪人将被取消,核心也是对“代理费”的批评。
和硕机构首席分析师郭毅指出,对于经纪服务收费,《意见》由交易各方通过协商明确确定,在此基础上,鼓励按照房地产成交价格定价,引导双方分担服务费用。此举将定价权还给市场,并分阶段公开服务收费,让交易双方都能“按需要款”,有利于推动各大品牌经纪公司提供更优质、更具特色的经纪服务,为行业高质量发展提供助力。
从市场经验来看,服务费由双方分摊的“双边收费”也将成为未来的趋势。
房地产经纪服务行业在中国已有 20 多年的历史,但在过去,没有关于房屋中介费收取的书面规定。
据公开资料显示,我国在1978年才有了商品房的概念,房地产经纪服务收费标准的最早依据是1995年国家计委建设部发布的《关于房地产中介服务收费的通知》(971号)。
该文件明确规定了房地产咨询费、房地产价格评估费和房地产经纪费的金额。第六条规定,房屋销售代理费按成交总价的0.5%-2.5%收取。
2003年,上海统一了中介经纪收费标准,并开始实施《关于规范上海市住宅买卖、租赁经纪业务收费的通知》,其中规定,经纪机构在提供基本服务并办理产权转让、家庭搬迁等手续后,方可收取中介经纪业务费用。
2014 年,国家发展和改革委员会 (NDRC) 和住房和城乡建设部 (MOHURD) 发布了《关于放开房地产咨询费和下放房地产经纪费管理的通知》,明确了房地产中介服务机构接受委托提供房地产政策法规、技术和相关信息咨询服务, 并实施市场监管的价格。
但与此同时,以往的市场佣金率已经以行业惯例的形式继承下来,京上海的费率区间为2%-3%。
市场以监管的形式实现了有序发展,在股票时代,过去的“自由”亟需得到合理的约束。
健康发展
一般来说,二手房交易的主要过程包括看房、签约、转让、缴纳税款等,而从事房地产经纪服务的中介机构为买卖双方的交易提供便利,并收取一定比例的“中介费”。
在过去,这笔费用通常由买方承担,但在股票市场上,买方在市场上占据主导地位。新形势下,“双边收费”的调整也可能带来新的市场格局。
另一方面,无论是二手房交易还是房屋租赁交易,在双边委托下交易更加公开透明。《意见》指出,房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户等场所或渠道公示服务项目、服务内容和收费标准,不得混价、捆绑收费。
郭毅说:“政策的最终实施,没有直接控制利率,为处理复杂的中介行业提供了一个新思路,同时兼顾健康发展和底线管理。
同时,中国部分地区已实施双边收费。公开资料显示,成都、大连等重点城市采用双边收费的历史由来已久,而上海、广州、深圳、重庆、苏州等城市近年来也开始收取双边收费。
广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳表示,除了出台政策标准规范市场秩序外,政府整合系统平台更为重要。阳光是将信息暴露在阳光下的最佳消毒剂。
新发布的《意见》还指出,市县住房和城乡建设部门要建立健全住房交易管理服务平台,加强对交易住房、房地产经纪机构和从业人员的管理。房地产经纪机构发布的住房信息应通过平台进行核对。
“服务环节和内容清晰明了,行业监管体系有效,券商行业竞争良性,率自然会跟着市场走,不需要通过政策降价,行业就会得到认可,市场就会走向平衡。”李玉佳说。
值得注意的是,此前,自然资源部部长宣布,经过10年的不懈努力,我国已全面实现房地产统一登记,房地产统一登记制度已基本形成。或许,房地产的统一登记管理,也会为房屋交易的管理提供更充分的信息和依据。

