较近期间，2026年省级区域内地方两会相继召开，“十五五”阶段发展蓝图正从国家层面渐渐落实到地方具体实践当中。当中，作为国民经济里重要支柱产业，房地产的平稳以及高质量发展，关系到经济整体情况，涉及民生幸福以及城市未来走向，并且也是各地规划新一年工作时的关键要点。
《21世纪经济报道》的记者，对多地的政府工作报告进行了梳理，从中发现，“着力稳定房地产市场”，被列为了今年的重要任务，且清晰地指向了构建发展新模式、推进城市更新、公积金制度改革等深层变革。
此处之外，于去年首次被写进全国两会的政府工作报告以后，“好房子”也屡屡现身于今年地方两会的政府工作报告里。
分析人士指出，各地两会所释放的信号显示，2026年的房地产工作会摒弃那种短期刺激的思维，沿着“高质量”以及“新模式”这两条轨道去深化。一方面，借助融资协调、消化存量以此来稳定市场，这依旧是基本盘；另一方面，在发展模式和制度建设的层面，开始从长远角度考虑，给行业注入可持续的新动能。
资料图
公积金制度改革被高频提及
多项制度将迎来破局的关键节点。
提及深化住房公积金制度改革的政府工作报告里，有山东，还有海南、青海这三省。
其中，公积金制度有着覆盖范围大的特点，有着信号明确的特点，有着传导路径短的特点，其改革预期最为强烈。
参照中指研究院所做的统计，在2025年之际，国内各个地区总计颁布房地产政策数量超过630条，当中，针对公积金贷款政策予以优化而出台的政策数量约为280条，其出现的频次在各类政策里是最高的。就具体的举措而言，将提高公积金贷款额度，调整公积金贷款套数认定，优化“商转公”情况，拓宽提取公积金可供使用的范围，比如用于支付首付、物业费、装修款、税款等，作为主要的优化方向。
2025年12月，中央经济工作会议召开，此次会议指出要深化住房公积金制度改革。下旬的时候，全国住房城乡建设工作会议召开，提出了“更好发挥住房公积金作用”以及“深化住房公积金制度改革”。2026年1月2日，《求是》杂志发文，又一次强调了“深化住房公积金制度改革”。
两会在各地召开，可并未提及具体的改革措施。有分析人士指出，解除相关限制，扩大其使用范围，然后提高使用效率等，这些将是主要的方向。
稳楼市仍是基本盘
在多个省市的政府工作报告里讲到，明确指出“着力稳定房地产市场”，并且针对这个一以贯之推动的目标，提出了详细具备可操作性的具体要求。
广东省宣称，针对城市情况采取不同策略来进行操作，控制新增量，去除库存，优化供给，促使闲置的商业办公用房能够得以盘活并加以利用，以此来提高存量房交易的便利程度。还要加大保障性住房的建设以及筹集力度，鼓励收购存量商品房，将其重点使用于保障性住房等方面，进而健全住房租赁市场的相关制度。
江苏省表明，依据城市情况采取相应策略来控制新增量，去除库存，优化供给，推动房票安置以及住房“以旧换新”举措，深入开展住房公积金制度改革，稳步推进收购存量商品房并重点用于保障性住房等事宜。秉持“一个区域一种策略、一类群体一种策略、一块地块一种策略、一个楼盘一种策略”原则，激发并保障不同群体的住房需求。
提及稳定房地产市场的有甘肃，辽宁，云南三省，并且在收购存量商品房方面有所部署，在房票安置方面有所部署，在“白名单”制度方面也有所部署。标点符号。
不少其他省市提到这样的情况，要清理那些不合理的具有限制性质的措施，并且还要推出居民收入增长方面的计划，这对于释放住房消费需求的潜力而言，也是有着极大帮助作用的。
岁末年初开始后，因一系列政策利好被释放，房地产市场呈现出翘尾行情。当中，热点城市的二手房交易展现出亮眼表现。不过从总体方面来看，楼市依旧处在调整阶段，在持续巩固市场信心之际，去库存也被当作当下重要任务之一。
分析人士表明，依据省级地方两会的表示而言，存量房收储以及以旧换新有希望变成今年最为受重视的政策。
近期，上海开展收购二手住房用以保障性租赁住房项目的工作，此工作被视作稳定房价预期、激活置换链条的关键举措。中金公司觉得，收储政策发出释放库存的积极示意，再搭配土地供应方面的结构性调整，社会库存偏少的上海、北京或许会更早迎来周期的转折点和拐点，可能更早发生变化。
城市发展迎来“更新”时代
政府工作报告于各地呈现篇章之时，城市更新这项被提及频率颇高的词汇赫然在列。诸多地区纷纷表明，要将“高质量推进城市更新”这一要义予以落实，并且针对老旧小区改造层面、危旧房改造范畴、管网改造方面等逐个维度部署了详尽具体的任务。
北京市于政府工作报告里提出，要抓好507栋危旧简易楼的排险工作，改造完工数量超过300个的老旧小区，实施数量超过800台的老楼加装电梯，深入开展第三轮回天行动。
上海市还宣称，促使城中村改造加快速度朝着扩大规模提升效果的方向发展，全方位开启整体改造的项目，竭尽全力去做好村居民的征收安置工作，达成20万平方米旧住房的成套改造。
辽宁省给今年城市 更新工作规定的任务是，“对300个老旧小区予以改造，对3500公里老旧管网进行改造，将5000部住宅老旧电梯开展更新，把3000户危旧房实施改造。”。
有部分省市于制度建设方面作出了相应部署，北京在政府工作报告当中清晰表明，要推动城市更新条例予以施行，完善政策激励的相关工具组合，强化建筑规模指标以及财政金融政策的保障举措，以此来支持功能的复合利用。
海南省作出了推进城市更新立法的提议，广东省提出了推动建立房屋全生命周期安全管理制度的主张。
于广义范畴之内，城市里的更新涵盖了城中村、老旧的小区、危险破旧的房屋、管网等诸多城市设施的改造，城市更新可以改善居民的生活舒适度，还能够拉动投资，具备较强的现实意义。
2025年7月时，中央城市工作会议在时隔十年之后又一次召开了，并且作出了“两个转向”有着重大意义的判断：我国城镇化正处于从快速增长的时期转向稳定发展的阶段，城市发展正从大规模增加量进行扩张转变为存量提升质量增加效率。会议还表明确定，将“推进城市更新”当作达成城市内涵式发展的重要着手点。
在去年年末的时候，召开了中央经济工作会议，且在该会议当中也提出了，关于“高质量开展城市更新”这样的内容。
中指研究院，有一位研究总监，此人名为吴建钦，他表示，处于这样一种时代背景之下，城市更新所承担的作用，变得越发重要，且越发综合，它正逐步，从“辅助性工程”，升级成为“战略性抓手”。
吴建钦向 21 世纪经济报道记者表明，关于“高质量”的内涵，能够被理解作“多模式创新，多主体参与，多要素保障”。他指明，从政策趋势着手看，土地、规划、金融等关键性政策的创新力度将会进一步加大，能更好地适配城市更新项目的复杂性、长周期性，相关政策红利有希望进一步释放，进而充分调动更多主体参与城市更新。
现房销售改革破局在即
做为房产销售制度的变革趋向，现房售卖也被常常说起。上海市易居房产研究院副院长严跃进点明，现房售卖也许做循序渐进的变革，库存数量较多的三四线城市有希望首先推行。
政府工作报告去年首次被写入全国两会后，“好房子”于今年在地方两会的政府工作报告里也频繁现身了。部分省份把好房子建设和好小区、好社区的建设进行并列，这凸显出针对该项任务的系统化布局。青海省还根据当地实际情况提出，要创新发展避暑房、康养房，有序推动“高原好房子”建设。
严跃进表明，关乎好房子的制度构建是今年楼市政策里的重要看点当中的一个，当前不少地方已然颁布了有关好房子的技术规范，往后在土地、融资等政策扶持层面，或许会有实质性举措。
SFC
