近日，多地在积极推进收购存量商品房工作。
于 1 月 25 日，杭州富阳区正式开启商品房“以旧换新”活动，采用限定数量、限定范围以及限定时间的形式去收购符合条件的旧房，。
海口市住建局，于1月22日发布了一则公告，该公告内容为拟公开征集，那些符合条件的新建成且未出售的商品房，将其用作保障性租赁房源 。
业内相关人士持有这样的观点，在二零二六年的时候，各地需要围绕着去除库存、优化供给这两方面持续投入力量，预计在未来的一段时期之内，那些库存压力比较大的重点城市或许会推出类似的政策，在二零二五年已然有的相关实践基础之上，形成一波地方政府借助“以购代建”方式来筹集保障房的政策潮流。
杭州富阳推商品房“以旧换新”
1月25日，依据“富阳发布”所传消息，为助力广大群众达成改善住房需求这一目标，杭州富阳乐居投资运营集团有限公司，此乃杭州富阳城市建设投资集团有限公司下属的全资公司，简称为“乐居集团”，推出了富阳区商品住房“以旧换新”这样一项活动。
据悉，此次活动采用限定数量，限定范围，限定时间的这样一种方式，去收购符合条件的旧房，并且会向旧房权属人，也就是简称为“换房人”的这类人群，发放与房屋收购价格对应额度的物品，这个物品简称为“以旧换新抵价券”，也就是“抵价券”，还会另外发放一张简称为“以旧换新购房券” 的券，也就是“换购券”。抵价券的价值是旧房收购成交的那个价格；换购券的价值是对应抵价券价值的百分之五，并且最高不会超过十万元。房屋置换之人，应当于规定的期限以内，凭借抵价券以及换购券，去购置指定范围当中的新建商品房，也就是我们简称的“新房”，而且，一套新房仅仅能够使用一张抵价券以及与之对应的换购券。
此次活动，要对旧房进行定量收购，数量是200套，收购的范围涵盖富春街道，还有鹿山街道，以及银湖街道 ，其中包含18个楼盘。
收购条件为：
第一，是在二零一零年十二月三十一日以前，这个时间包含二零一零年十二月三十一日，所建成的住房，并且房屋的建筑面积是小于等于一百四十四平方米的，这里是以产权证作为标准的。句号。
二、已取得产权证，土地性质为国有出让土地，房屋性质为住宅；
三、房屋权属所有人是自然人，房屋产权状况明晰且不存在被查封情况，不存在抵押情形，也不存在任何行政限制等别的状况，符合交易相关条件，并且换房之人具备完全的处置权利 。
四、要是旧房存在着租赁关系，那么就必须在交易过户之前将其解除掉并且腾空；如若是需要维持原来的租赁关系，或者换房人有租住需求的，那么就必须在过户日之前跟乐居集团针对租赁相关事宜协商达成一致，并且重新对租赁协议进行签订；。
五、旧房要拥有完整的使用功能，不存在会对正常居住使用产生影响的缺陷，不存在会引发矛盾纠纷的情况，不存在设施设备缺失这类问题。
六、多子女家庭，是指换房人报名时养育两个以上子女，并且至少有一个子女是未成年人，也就是2008年2月10日及以后出生的家庭，这类家庭优先参与本次活动。
针对此情况，上海易居房地产研究院副院长严跃进持有这样的看法 ，杭州富阳区在当下推出了“以旧换新”活动 ，这一活动在杭州地区范围内 ，是首次出现的 ，由地方政府以及区属国企来主导的 ，具备系统性的 ，将二手房与新房交易链条予以打通的创新性政策 。该活动的核心模式呈现为 ，区属国企乐居集团充任信用主体以及操作平台 ，会定向收购200套符合相应条件的二手房 ，并且会向原业主发放数额相等的“抵价券” ，以及额外5%的“购房券” ，以此来引导他们去购买指定的18个新建商品住房项目 。
严跃进指出，此次政策精准激活了区域内特定存量房的流动性，这种存量房是建成超15年的“老破小”，它为参与合作的新建楼盘定向导流客户，这些新建楼盘可能面临去化压力。此次政策以政府信用为中介，破解了当前市场中“卖旧买新”链条不畅的核心堵点。整个流程形成了封闭循环，先是收购旧房，接着发放房票，最后兑换新房。收购的二手房资产沉淀于国企平台，后续可统筹用于租赁住房或保障房等用途。发放的“房票”只能用于消化指定的18个新房库存，确保了政策资金全部流入实体经济与地方财政循环。
海口征集存量房用作保租房
1月22日，海口市住建局发布了一个公告，这个公告是关于公开征集存量商品住房用作保障性租赁住房房源的，在公告里拟公开征集这样的普通商品住房项目，即位于海口市中心城区以及海口市辖区内的，在海南自贸港重点产业园区范围内的，还是新建成且未曾出售的，实施收购的主体是相关国有企业 。
根据公告，征集房源需满足以下条件：
先说房源周边，交通情况便利，配套设施完善，符合质量要求，也符合安全要求，还达到消防标准，并且相关教育配套齐全，医疗配套齐全，商业配套也齐全 。
二、单套建筑面积，原则上，要控制在120㎡以内，依据市场供求关系，以及房地产发展因素，能够适当放宽。
三、房源开工时间原则上在2020年（含）以后。
四、收购房源的原则需集中，首先要优先挑出可作为整个人收购单位的、能够整栋或者整单元收购的楼栋项目。在此基础上，优先去收购能推动产业发展需求的房源项目，以此为四大主导产业做优做强赐予住房保障，进而加速产业园区产城融合的发展速度。
第五点，项目房源的权属是清晰且合法的，不存在纠纷情况。其若是依法取得土地，并且批建手续齐全的合法建筑，那就不存在查封登记，以及异议登记等会限制转移登记的情形；要是存在抵押登记这类他项权益，那么应当取得所有他项权益人的同意。
围绕收购价格一事，公告表明，房地产开发企业依照自身实际情形给出合理的报价，由收购实施主体跟房地产开发企业依据法律法规合理地去确定收购价格，收购价格得保证保障性租赁住房等经营方面的收入能够涵盖融资运营成本 。
由严跃进所指出的是，本次施予的政策，其目的在于借助市场化的办法，能够达成多个方面的成效，一方面是可以迅速地去募集保障性租赁住房的房源，另一方面是能够有针对性地去消解特定的存量商品房库存，且还能为重点产业人才的安居提供相应服务。而该政策在执行的过程当中，表现出了极为突出的特性，那便是“目标精准、条件清晰、时间紧迫” 。
严跃进觉得，身为省会城市以及自贸港核心，海口的这般举动有着极强的示范意义。2026 年各地方要围绕着去库存以及保障房优供给这些方面持续使劲。预估在未来的一段时候，库存压力挺大为着且拥有较强人才引进需求的重点二线城市或许会推出好像这样的政策，在 2025 年已有的实践基础之上，打造出一波地方政府“以购代建”来筹集保障房的政策潮。
