上海房地产政策年度回顾
在2017年以前，上海的房地产调控似乎遵循着一套固定的模式，主要包括限购、限贷和税收等措施。然而，自2017年起，调控手段发生了颠覆性的变化，公证摇号、暂停销售酒店式公寓等新措施层出不穷，政策种类丰富多样。那么，2017年上海究竟出台了哪些房地产政策呢？
1/6
叫停酒店式公寓
自1月6日晚间起，网络上陆续出现中小户型办公产品停止销售的消息，而到了1月8日，上海全市范围内的酒店式公寓销售活动也基本宣告暂停。
2/8
房产税上调
上海市对房产税的征税门槛价格已提升至每平方米51820元，这一调整较2016年的43002元每平方米的标准增加了8818元。
3/5
全国两会
中央政府长期致力于遏制资产泡沫的膨胀，控制房价的快速攀升，两会期间再次强调了对于热点城市房地产市场调控的紧迫性。
4/11
招挂复合令
上海市规划和国土资源管理局紧急发布通告，决定将三块住宅用地出让方式更改为招标与挂牌相结合的模式，并在对申请者的资质进行审查和核实之后，最终确定具体的出让形式。
4/21
商办用地令
上海市政府官方网站公布了《关于强化本市商业办公用地出让管理的相关条款》，其中对商业办公用地的出让制定了多项新的规定。
5/4
开盘公证摇号
上海市住房和城乡建设管理委员会发布了一则通告，规定新上市的商品房必须通过公证机构主持的抽签程序进行公开销售；同时，必须严格执行购房者的实名登记制度；严禁以任何理由收取超出房价的额外费用，如所谓的“茶水费”、“楼花费”、暗箱操作等，所有此类行为均被明令禁止。
5/17
商办整顿
上海市六个部门共同颁布了《关于对商业办公项目进行清理整顿的建议》，依据该建议，上海决定暂停对公寓式办公项目的审批。对于尚未交付的项目，必须进行全面整改。
7/1
公积金异地转移
对住房公积金的缴纳基数进行相应调整，设定了公积金缴纳额的实时上限为2732元，以及下限为306元。同时，全国范围内的住房公积金异地转移接续平台已经正式启用，实现了公积金的“人走账动，资金随账走”的便捷服务。
7/4
多方满足居住需求
“十三五”规划正式发布，根据规划，上海在接下来的五年内将提供约45万套商品房，以及70万套租赁住房。此外，各类保障性住房的供应量预计将达到约55万套。租赁住房和保障性住房将成为未来市场上的主要供应形式，旨在满足居民的居住需求。
7月中
强调基调
上海中共首届委员会坚决坚持对房地产市场调控不放宽，同时推行租赁与销售相结合的策略，其政策主旨持续着重强调这一点。
7/18
价格控制
新开盘的住宅项目已公布摇号实施细节，对于商品住宅及地下车库的销售，实行“明码标价”政策，确保实际售价不会超过已备案的价格。
8月
贷款收紧
某些金融机构提高了贷款的基准利率至1.1倍，首次购房者的贷款利率上升了10%，这使得购房成本增加，购房压力随之增大。
9/15
租赁房新政
为了促进住房租赁市场的快速成长，上海市政府颁布了《关于加速推进本市住房租赁市场培育与发展的实施方案》，推出了上海特有的租售同权政策，允许租房者的子女根据积分制度进行入学。
10/18
十九大
在党的十九大上，国家领导人强调了“完善社会保障体系”的重要性，同时对于房地产市场明确了“住宅应作为居住用途，而非投机炒作工具”的原则。
2017年被誉为“调控紧缩年”，而2018年则可以被称作“积极捍卫调控成果，坚定保持调控态势的年份”。在上半年，中央政府进一步重申了“房子是用来居住的，而非投机炒卖”的原则，持续推行差异化调控措施，并致力于构建长效机制。上海在调控政策上更是进行了细致的升级，下面我们就来具体看看都有哪些举措。
1/25
全国银监会
遏制居民负债水平的急剧攀升，严厉打击滥用消费信贷等违规行为。严格限制个人贷款违规流入股市与房地产市场，持续抑制房地产市场的泡沫化趋势。
3/5
全国两会
坚守“住宅应作为居住之地而非投机对象”的原则，切实履行地方责任，持续执行有针对性的调控措施，不断完善持续发展的长效机制，推动房地产市场的稳定与健康发展。
5/9
住房和城乡建设部
坚定不移地维护“住宅仅为居住之用，非投机炒作之地”的定位，稳固房地产市场调控的宗旨和力度，切实履行地方调控的主体责任，根据各城市特点实施差异化的策略，实施精确调控，力保房地产市场稳定且持续健康发展。
6/25
7部委决定政治乱象
住房和城乡建设部联合中央宣传部、公安部、司法部、国家税务总局、中国银保监会等部门，规定自2018年7月1日起至12月31日止，在北京、上海等三十座城市率先实施针对房地产市场乱象的专项整治行动。
7月初
棚改贷款收紧
7月2日，根据央行公布的数据，6月份央行对抵押补充贷款（PSL）的净增额达到了605亿元，这一数额较5月份的投放量减少了将近200亿元。值得注意的是，抵押补充贷款（PSL）在棚改货币化安置过程中扮演着主要资金来源的角色。
7/2
企业限购
上海于2日晚间发布了针对企业购房的临时性规定，这一举措提升了企业购房的资格要求，同时还将企业房产再次进入市场交易的年限从原来的3年延长到了5年。
7/5
央行定向降准
自2018年7月5日开始，我国对工行、农行、中行、建行、交行等五家国有大型商业银行以及中信银行、光大银行等十二家股份制商业银行实施了人民币存款准备金率的下调，降幅为0.5个百分点；此外，邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行以及外资银行的人民币存款准备金率也同步下调了0.5个百分点。
7/17
浦东认筹金须达房价20%
受地方行政机构新出台的规定所影响，浦东大名城项目作为首个响应者，已将认筹金额度提升至房价的二十个百分点。
从最新的政府表态看，2018年调控还将继续......
中央政治局会议表态相当严厉
7月31日，中央政治局召开了一次重要会议，对当前的经济状况进行了深入分析和研究，并对下半年的经济任务进行了具体部署。相较于往年，今年的年中会议受到了前所未有的关注。目前，国内政策正处在一个关键的转折点，面对外部的挑战和变化，我们面临着诸多不确定因素。然而，从整体来看，尽管本次会议发布的公报篇幅不长，却蕴含了众多实质性内容。特别是关于备受瞩目的房地产市场，会议明确提出要“下定决心妥善解决房地产市场问题，有效抑制房价上涨”，这充分体现了本届政府在严格控制房价上涨问题上的坚定立场，甚至可以说是相当严厉的决心。
请注意，此次政府对于房地产市场的表态出现了细微的调整，先前是强调“抑制房价过快上涨”，而如今则变为“抑制房价上涨”，字数上减少了两个，这或许暗示着原先抑制房价过快上涨的目标可能已经实现，那么，我们是否即将步入新的阶段？现在的房价是否真的不能再上涨了呢？
各大城市楼市新规会否波澜再起？
深圳领先出招！
就在政府作出决策的那天，深圳这座一线城市仿佛受到了某种感应，迅速推出了新的地产政策。当月31日，深圳市规划和国土资源委员会、市场监督管理局、公安局、民政局、住房和城乡建设局、金融办公室以及深圳市税务局共同制定的《关于进一步强化房地产调控措施，推动房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）正式对外公布。自2016年10月4日深圳推出“10·4”新政策以来，经过21个月的间隔，调控措施再次升级，出台了新的政策。《通知》中明确指出，住宅需限售三年、企事业单位不得购买、离婚两年内视为第二套房产等措施。
《通知》指出，深圳市房地产相关管理部门将增强市场整治的强度，携手市场监督、公安、宣传等相关部门，共同发起整治侵害民众权益、规范房地产市场的专项整治行动，对房地产开发企业、中介机构、自媒体等主体的恶意炒作、散布虚假信息、破坏市场秩序等违法行为进行严厉打击。
强化对新建商品住房销售活动的管理力度，针对那些社会关注度高、预计吸引众多购房者关注的住宅项目，指导房地产开发商尽量采取“网络诚意报名、公证抽签”以及“现场公证选房”的方式进行销售，同时对预售住房的公证抽签、有序选房环节实施全面监督。
划重点 ：企事业单位禁购
本市对企事业单位、社会组织等法人单位购买商品住房实施暂停；自通知发布之时起，将不再受理此类单位购买新建商品住房和二手住房的网签申请；对于通知发布前已办理网签的，交易仍可按原计划进行。
划重点 ：商务公寓5年内禁止转让
在各类新供应的土地，包括招拍挂、城市更新、征地返还用地等项目上建设的商务公寓，均仅限于出租，不得出售，且用途不得变更。企业对于这些公寓的持有期限应与土地出让期限保持一致，而对于出租行为，单次租期原则上不得超过10年。
自该通知正式公布之后，对于任何个人、企业单位或社会组织等法人实体新购置的商务公寓，自其获得不动产权登记证书那一刻起，接下来的5年时间里，均不得进行转让。而对于在通知发布之前已经完成网签手续，但尚未获取不动产权证书的情况，则不包含在禁止转让的规定范围内。
划重点 ：新购商品住房3年内禁止转让
对于新购商品住房（不包括人才住房及安居型商品房），居民家庭在获得不动产权证书后的三年内不得进行转让。然而，对于在通知发布前已完成网签但尚未取得不动产权证书的新建商品住房和二手住房，这一禁令并不适用。
划重点：离婚2年内购房算二套
购房人在离婚后两年内申请住房商业贷款或公积金贷款，各商业银行及市公积金中心需执行首付款比例不得低于70%的规定；若申请人无房贷记录且能出示离婚前家庭无住房证明，则首付款比例不得低于30%；若能提供离婚前家庭仅拥有一套住房的证明，则首付款比例不得低于50%。
综合上述各项政策的具体规定，其核心宗旨在于遏制市场投机行为及非理智的购房现象，旨在规避经济风险，促进住房资源的合理流转，同时体现人文关怀，确保房价的稳定预期。
深圳的新规对房地产市场进行了直接的整治，而上海最近出台的新规定则是在无声中实现了精确的打击。
上海悄然打击
近期，一些细心的消费者注意到，在星海尚南坊以及泛海国际的认筹通知单上，明确标注了最后一条规定：在相同的认筹时间段内（即从本项目开始认筹至摇号结果揭晓），若认筹者前往本市其他住宅项目进行认筹，本楼盘将不予认可。同时，若在限额查询环节因审核未通过而导致的任何后果，均需由认筹者自行负责。
星海尚南坊部分认筹细则
泛海国际部分认筹细则
尽管关于上海购房的新规定尚未以正式文件形式发布，但据消息人士透露，自7月28号起，相关部门已通过口头方式告知即将开盘的项目，要求其依照新规定开展认筹和摇号工作。
新规内容如下
在本次认筹活动的时间段内，即从本项目认筹启动至摇号结果揭晓，若认筹者前往本市其他楼盘进行认筹，本楼盘将不予认可。若在限额查询过程中，因审核未通过，所产生的后果需由认筹者自行负责。
② 认筹金不低于这次开盘套均价的20%。
首次验资需达到首套房屋平均价格的35%，而第二次验资则需达到平均价格的70%，同时必须提交银行出具的存款证明。
业内专家指出，此次政策的调整无疑提升了购房者的购房标准，并且有助于缓解市场中的高认筹比例现象。那些通过一人认筹多个项目、一家拥有两个名额且同时认筹一个楼盘等手段来提高中签率的做法，将受到严厉打击，进而有助于削弱市场上购买力的膨胀态势。
南京快速反应
8月1日起
南京全面废止购房落户政策
2017年2月1日，南京市政府正式实施《南京市积分落户实施办法》和《南京市户籍准入管理办法》两项新规定。同日，《南京市户籍准入登记暂行办法》亦被宣布作废。值得注意的是，该暂行办法中虽包含“购房入户”政策，但为保障相关政策的平稳过渡，特设了相应的过渡期。
南京购房落户政策具体指：
由于购置新房需待收房后方能办理相关房产证明等手续，加之当前市场新房销售多采用预售模式，故特设了18个月的缓冲期限。
自2018年8月1日止，这一过渡阶段宣告终结，购房入户政策全面取消。概括来说，目前想要在南京获得户籍，仅凭购房已不再可行。唯有通过积分制落户或是人才引进途径方可实现。
楼头风声骤起，预示着山雨即将来临，上海是否会再次出台新的政策以作响应？房呗在此也试图推测，若新政策出台，其可能关注的焦点或为：
房呗猜想
实施限售政策。在3至5年的期限内不得转让，此举旨在严厉打击那些寻求短期投机的购房者，特别是在二手房价格低于一手房的市场环境中，利润空间依然颇具吸引力。
离婚者购房受限。针对那些离婚时间未达到规定年限的购房者，将实施直接的限制购买政策。
非境内居民购买数量受限。对于境外人士以及港澳台同胞，需提供更长的社保缴纳记录或个人所得税支付年限，同时，对劳动用工的真实性进行严格审查。
提高二套房商业贷款的基准利率水平。对使用公积金的二套房实施严格的监管措施。
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