2月22日,济宁市出台“18条政策”,为支持一些行业降低疫情损失,对餐饮住宿以及文化旅游,含批发零售业、展览业、电影放映业等受新冠肺炎疫情影响至极严重的行业,从减税降费、援企稳岗、降低成本、金融支持四个不同方面,助力相关企业度过难关,保住生存,谋求发展。
在减税降费这方面,自2020年1月1日起,一直延续到疫情防控工作结束,对于纳税人而言,其提供旅游娱乐、餐饮住宿这类属于生活服务范畴的业务,还有为居民提供必需生活物资快递收派服务所获取的收入,是免征增值税的,同时也免征城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。另外,针对受疫情影响较大的困难行业企业,在2020年度发生的亏损,其最长结转年限从原本的5年,延长到了8年。因疫情产生影响致使遭受重大损失,若纳税人缴纳城镇土地使用税以及房产税确实存在困难,此情形下,经由税务机关予以核准之后,依法可对其减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
在援企稳岗这件事上,从2020年2月开始,依据受疫情影响的状况以及基金承受的能力,对中小微企业三项社会保险单位缴费的部分予以免征,免征的期限不会超过5个月。对于大型企业等其他参保单位(不包含机关事业单位)而言,三项社会保险单位缴费的部分能够减半征收,减征的期限不会超过3个月。那些受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,能够申请缓缴社会保险费,缓缴的期限原则上不会超过6个月,缴费期间不会收取滞纳金。参保企业中,对于不裁员或者少裁员的,能够返还其上年度实际缴纳失业保险费的百分之五十。而对于面临暂时性生产经营困难并且恢复有希望、坚持不裁员或者少裁员的参保企业,返还标准可以按照六个月的上一年末当地月人均失业保险金以及参保职工人数来确定。从二零二零年三月一日开始一直到十二月三十一日结束,职工基本医疗保险单位缴费费率下降一个百分点。受到疫情影响,从而致使经营遇到困难的企业,是能够依照法律效力去申请按照单位以及个人各自5%的最低标准来缴存住房公积金的,又或者是可以申请缓缴住房公积金,而缓缴的期限最长是不可以超过疫情防控工作完成结束以后另外12个月的。

于缓解企业成本压力这方面事情上,针对企业从事经营行为所需要的用电,以及用气,还有用水等情况,施行“欠费不停供”这样的缓缴举措办法,在疫情结束之后的3个月时间以内,由企业去补缴缓缴的各项费用款项,允许企业门店在一定阶段施行报停取暖费的操作并且返还停暖期间所产生的费用,对于承租国有企业经营性房产的企业而言,可以进行减免或者减半收取1至3个月房租的操作,对于存在资金支付困难问题的企业,能够延期收取租金,具体收取期限是由双方协商之后予以决定的。对那些参与国家以及省所组织调运任务的流通企业,按照省内调运百分之三十、跨省调运百分之五十这样的比例,给予物流方面费用的补助,而且单个企业补助的总额不会超过五十万元。
在金融支持这块,各个金融机构能够借助变更还款安排这样的方式,还能通过延长还款期限的办法,以及采用无还本续贷等途径,去对那些到期还款出现困难的企业给予支持,尤其是针对受疫情影响程度比较大的批发零售行业,还有住宿餐饮行业,以及文化旅游行业,会展等行业,绝不能盲目地进行抽贷操作,也不能随便断贷,更不可随意压贷。不但如此,鼓励金融机构针对因疫情影响而致使贷款逾期的企业减免罚息。对于那些受疫情影响暂时失掉收入来源的个人或者企业,金融机构可依据调整之后的还款安排来报送信用记录。鼓动各金融单元针对受疫情波及较严重的企业适度调低贷款利率,新近发放的贷款平均利率在原则上不得高于去年年末的水准,续贷业务的利率在原则上不得高于前一份合同。对于受疫情影响较厉害的企业,激励保险机构适度延迟收取保费,用以缓解企业资金周转方面的艰难状况。
济宁市所出台的“18条政策”涵盖的具体范畴是,为满足城乡居民日常生活所需而开展的各类服务活动,这其中包含文化体育服务,还涵盖教育医疗服务、旅游娱乐服务,又包含餐饮住宿服务、居民日常服务以及其他生活服务,其具体范围依照《销售服务、无形资产、不动产注释》(财税〔2016〕36号印发)来执行。批发零售业、展览业以及电影放映业则按照国民经济行业分类标准(GB/T4754-2017)去执行。
