近来,南都进行报道称,广州市荔湾区浣花西路71号存剑兰大厦,该大厦之中有住宅遭遇了“幽灵注册”情况(点击阅读此报道),之后,家住增城区新塘镇星图花园的高先生,向南都作出反映声称,在今年11月的时候,小区里众多业主发觉自己的家庭住址,被毫无缘由地注册成了公司,依据业主不完全统计,这个有着数十栋楼的小区,单单1至5栋就有超过300家企业进行了登记,针对此情况,增城区市场监督管理局向南都作出回应表示,经过核查得知,星图花园小区内使用住宅地址注册登记的主体一共有398个。目前,这398个主体里头,已经有11家完成了注销,345家被撤销了登记,剩下的那些主体呢,正处在调查处置的进程当中。
然而,记者在调查时发现,从荔湾区剑兰大厦,到增城区星图花园,业主的维权渠道是畅通的,有关部门也做出了应对处置,可是,业主们还是对“幽灵注册”屡禁不止提出了三大疑问。
荔湾区剑兰大厦。
一问
住宅地址未曾授权,为何轻易成为注册地?
家住星图花园的高先生称,小区里出现了那种冒名注册的公司 ,这个消息把业主们给炸锅了 。大家都觉得 ,这300多家企业当中 ,除了有一部分或许是业主自己去注册的 ,其余的全都是冒名注册 。高先生马上查询了自家的地址 ,结果发现有3家公司冒名登记在自家地址之下 。前些年 ,高先生用家里地址注册了一家公司 ,那会儿需要提供房产证等相关资料 。那么这些冒名公司是怎样在他们不知情的状况下登记的呢 ?带着这样的疑问 ,高先生跟其他邻居向有关部门进行了投诉 。
有高先生表示,有关部门在电话里讲小区的地址处于一网通的标准地址库里 ,增城区市场监督管理局于12月10日向业主公开回应称,广州市施行住所也就是经营场所那一块的自主承诺申报制度 ,除了涉及负面清单的情况不进行自主申报以外 ,对于不涉及前置许可的企业登记 ,要是申请人承诺申报的住所或者经营场所处于标准地址库范围之内 ,只要合法真实而且有效的话就能办理 ,并不需要上传产权证明或者租赁合同等相关材料 。经过标准地址库核验以及电子签名比对 ,实行AI审批 。关于采取自行申报途径时所涉及的地址库方面的难题 ,该部门已然提出申请 ,以求对系统具备的功能予以调整 ,并且还会再者去协调各个相关的部门把地址库进行优化 ,使其更为完善 。面对这种情况 ,高先生发出了相关的疑问 :众多企业在相同的一个住宅小区里完成注册 ,为何却没出现与之相关的预警 , “并且为何我们所在的住宅小区 ,会于标准地址库里呈现出来 ?”。
星图花园小区(受访者供图)
记者展开调查后发现,剑兰大厦这个涉事地址属于住宅性质,星图花园这个涉事地址同样属于住宅性质,业主未曾向企业提供任何场地证明,街道向记者鲜明地表示未开具过相关场地证明,居委会也向业主明确地表示未开具过相关场地证明,这一制度设计虽说简化了企业开办流程,然而却有可能让住宅地址变成“注册洼地”。
南都称,增城区市场监督管理局做出回应,星图花园小区住宅地址数量不少,已强化与小区物业管理公司的合作,对小区住宅地址展开全面梳理,于审批登记时加以关注,避免类似情况发生。
二问
冒名注册屡禁不止,中介乱象为何难以根治?
记者看到,高先生拿出了业主自行统计的企业信息,这些信息登记在1 - 5栋地址下,其中的企业大多是经营零售业、批发业的小微企业,它们的注册时间在今年七八月份,而且只有少数公司留了联系电话。之后,业主们依据商业查询平台上的信息,通过一番查找,找到了部分企业相关负责人的联系方式 。
高先生介绍说,那些企业是外地的,其登记注册用来开网店。其中一个企业负责人告知他,企业在社交平台找到声称能帮忙注册的中介,成功开通店铺要缴上万块中介费。随后,高先生给记者展示与该企业负责人的聊天记录。记录里对方称,现公司地址有问题,致使网店内十几万块无法正常提取,且那个中介已不回消息了。
处于相关社交平台之上的记者,也目睹到这般情形,那中介所展示的IP地址,并非处于广东之地此一状况,并且其发布的视频内容,主要是关于开设低保证金网店方面的。记者朝着该中介发起了私聊事宜,然而却并未有任何回应出现。
需留意的是,“广州市开办企业一网通”平台上线了,达成了开办企业全流程一网通半日办。该平台办理首页的服务协议里明确作了提示,对于经核实提交虚假材料或者虚报企业信息的,这里说的虚报企业信息涵盖虚假申报住所、申报不适宜企业名称等情况,其授权代理人员会被信用惩戒,在一年内限制使用“一网通”系统。
广州市法学会刑事辩护研究会常务理事且身为广东国鼎律师事务所律师的何生廷表明,于业主并不知情的状况之下,把企业登记在住宅之下,这属于虚假登记。他予以介绍,依据相关规定,中介机构要是明知是虚假材料却依旧代为办理,那么有可能面临行政处罚,最高能够处罚10万元。
接着,记者于二手交易平台因要开办网店之由去咨询别的中介。有中介讲,三百元便能帮忙注册,并且只需给出身份证照片、手机号以及网点经营范围,“我们给您提供真实地址,跟工商局签了协议,全网可查。”此中介还发来了曾“成功办理”的案例,地址有在广东省内的,也有在广东省外的。在记者追问时,该中介称“是园区地址,能配合工商检查”。而另一位中介同样宣称,没有地址也能够办理营业执照。然该中介告知记者,依规,“企业此刻挂不住住宅,仅能用商用之房”。此中介亦言,用不同省份的地址,价钱有差异。
三问
业主维权虽有渠道,长效治理机制如何建立?
