新华社石家庄9月20日电 记者赵鸿宇、齐雷杰报道 从雄安新区住房管理中心了解到的信息显示，该区已经停止了商品房的预售行为，全面推行现房销售模式，确保购房者和实际房屋状况完全一致，购房后即可获得相关证明文件。此外，雄安新区鼓励有需求的人才，可以选择租赁住房来满足居住需要，并且在教育、医疗、工作等公共福利方面，租赁与购买住房者享有同等权利。
雄安新区住房管理部门人员表示，长期在雄安新区服务的调入人员，可以购买当地的市场化房产，涵盖普通商品房和共有产权房等类型。这些市场化房产的定价依据是“成本费用加上税费再加上合理回报”，以此调控房价维持稳定水平。在新开发的区域里，市场化新建项目中，要确保至少有30%的房源是租赁性质不出售的。
雄安新区会时常实施住房租赁市场调研，发布房租参考信息以及租房使用说明。租房者与购房者在教育服务、医疗资源、职业发展等公共福利方面获得平等对待。二零二三年七月，超过一千四百个家庭依据租赁登记凭证申请雄安新区新建区域学校。
据消息人士透露，过去两年间雄安新区着力推动人员公积金政策与北京看齐，2022年开始，迁入人员的公积金账户最高存储额度已参照北京市执行标准。同年六月，一项新政策实施，允许在雄安安家且工作稳定的迁入者，用之前在北京积累的公积金申请住房贷款。
现在，雄安新区借助信息网络和分布式账本技术，打造以“数字房管”为驱动力的“大房管”体系，融合房屋交易、租赁住房、安置住房、公积金管理、智慧物业等多个分支系统，推动住房管理实现全程网上办理、全面在线服务，达成各类住房事务手机上处理、即时完成的目标。
雄安新区某中央企业负责综合开发的相关人员向上证报表示，首次通过正式且规格较高的渠道向全国通报了雄安新区商品房采用现房交付的方式。“新区一直强调‘房子是用来住的，不是用来炒的’，我们在获取土地时，就为现房销售、精装修交付做好了准备。此次公布的公积金提取政策与北京实现同城化，以及推行‘租购并举’措施，对我们项目来说也是积极的信号。”
近些年，不少房地产公司陷入财务困境，许多房产项目停工或存在停工可能，商品房预售制度因此再次引发社会广泛关注和讨论。
雄安取消住房预售意味着什么？专家详解
58安居客研究院院长张波向上海证券报表达观点，称从雄安新区不再允许商品住宅预售，改为现房销售和全装修交付的情况分析，现房销售试点区域持续增加，未来现房销售模式可能替代期房预售，逐步推广是这项政策影响范围持续扩大的关键标志。
从供应角度分析，当前商品房销售对开发商标准有所提升，北京近些年新拍土地中就出现过即期交付模式，此外不少城市也在探索此类销售方式，海南甚至明确指出保障性住房将全部采用即期交付形式。这种销售模式加大了开发商的资金压力，实际上形成了一道隐形壁垒，使得那些负债比例过高、财务状况脆弱的企业难以参与竞争。张波指出，从需求角度出发，促进行业整体状况改善是一项重要措施，现房销售将促使更多土地资源流向财务状况良好的开发商，这有助于防止“烂尾”工程的出现，“所见即所得、交房即交证”的模式更能维护购房者的正当利益。
就这项政策对产业的作用来说，中指研究院市场研究负责人陈文静指出，在现房销售的情况下，房地产开发商的高效率周转方式难以继续，现房销售能够帮助降低开发商的财务杠杆率；另外，现房销售模式在短期内减少了市场新楼盘的供应量，在一定程度上也会造成行业进步放缓。此外，现房销售会推动企业更加注重产品本身，从而加速行业内竞争，促进产业向更优质的方向发展。
他透露，现阶段新建商品房的售卖仍以预售为主，在相关的资金支持措施落实以及处理一些主要都市潜在的供应不足状况之前，整体采用现房销售的方式前景不大，估计近期将选择在个别核心都市的项目上开展尝试，或在某些区域进行有限范围的应用。
住建部：有条件的可以进行现房销售
1月17日，京城举行了全国住房和城乡建设会议，梳理了2022年住建领域的相关事务，以及新时代十年间住建事业取得的辉煌成果，剖析了未来征程中的挑战与使命，安排了2023年的关键任务。
会议强调，房地产事务需置于国家整体发展布局之中，工作重心应放在三个方面，即稳定市场信心，规避潜在问题，推动产业升级，以此确保房地产市场保持稳定并实现健康发展。
会议强调，稳定预期，必须持续坚持将住房作为居住功能而非投资工具的基本原则，提高政策的针对性和协同性，以更强力度精准满足基本和改善性住房需求，增强市场信心，力求维持供需大体平衡、结构相对合理、价格总体稳定，使之与经济社会发展状况相适应，与住宅产业进步相匹配，坚决遏制房地产投机行为。
化解风险工作需采取“两头并重、兼顾中间”的策略，以“稳中求进”的节奏，逐步消除隐患。“一头”要处理问题房企，一方面协助企业渡过难关，另一方面严格依照法规进行处置，该清算的清算，该问责的问责，不让违法者逃避惩罚，不让侵害公众利益的行为逍遥法外。务必保障购房者的正当权益，确保房屋按时交付。同时，支持优质国企、民企改善资产负债状况。
推动转变，避免产生新的交付隐患。会议指出，各项规章需从关注“是否存在”转变为注重“是否完善”。符合条件者可开展即期房销售，沿用预售模式的，务必确保资金监管措施落实到位。需着力提升住宅品质，构建房屋安全的长效体系，探索制定房屋检测、养老服务、风险分担等机制，确保建筑物全周期安全运行有章可循、有备无患。
当前形势下，会议明确指出，2023年各项任务将统一围绕“提振信心、规避风险、推动变革”这一核心展开。要着力满足基本和改善型住房需要，根据不同城市情况采取差异化措施，实施精确调控。需积极推进确保房屋交付、保障民生和维护社会秩序的相关工作，同时努力消除企业面临的资金困难问题。
还要更加有力地帮助解决外来务工人员、年轻人等群体的居住难题。据了解，2023年，将把增加保障性租赁住房作为工作重心，新建并筹集包括公租房、共有产权房在内的多种类型保障性住房以及棚户区改造安置房共计360万套间。同时推进城市更新项目。启动五万三千个以上城镇老旧小区的更新工程，实施十万个以上城市燃气管道等老化设施的翻新计划，修建一万五千个以上雨水排水系统的改造工程。
一手交钱，一手交房——现房销售大势所趋
工人日报三月八日刊文称，今年政府工作报告建议，要使商品房市场能更好地满足民众的合理居住需要。商品房预售制度已有二十八年的历史，在当前社会背景下，这一制度的未来走向，再次引起两会代表们的广泛关注。
全国政协委员刘尚希，担任中国财政科学研究院院长职务，他明确指出，现阶段单纯强化监管，无法有效应对预售制引发的风险和挑战，房地产销售的经营方式，必须融入房地产整体发展的转型进程中，进行周全的思考和规划。
全国政协委员、民革安徽省委副主委周世虹看法相同：国内房地产领域在二十余年快速推进中，企业已具备雄厚资本，资金来源途径变得丰富多样，原先支撑预售制的背景已不存在，必须推动改革。
全国人大代表卢天锡，担任江西省住房和城乡建设厅厅长，倡议立即修正《城市商品房预售管理办法》，需要更清晰具体地制定全国通用的商品房预售批准标准，慢慢提升预售批准的难度，最终转变为可以直接销售的现房模式。张建明委员提出，应该废除预售制度，完全采用现房销售模式，并且给与相关行业参与者充足的时间去评估、调整和进行业务转型，保证新政策能够平稳有序地推行。
不少代表委员表示，长远来看，商品房市场最终会走向现房销售。
全国政协委员、南通大学校长施卫东谈到，2020年海南推行新建住宅即期交付政策，他提议迅速归纳借鉴此做法，分区域逐步废除预售机制。“这种模式能让购房者直观了解房屋状况，民众对理想居所的期待能够更充分实现。”
支持现房销售，多地发力
山西省政府网披露，八月二十四日，省新闻办公室举办“山西加速升级转型”系列促进服务业水平提升专项会议。会议指出，山西将尝试即时交付销售方式。选定晋城市作为即时交付销售先行区，力求迅速总结出能够借鉴、应用的实践模式，进而引导房地产业向新型发展路径过渡。
根据8月28日“成都住建”微信公众号发布的信息，为了有效保障购房者的正当权益，促进产业升级，推动经济实现高质量进步，成都市住建局发布了《关于支持商品住房现房销售促进行业高质量发展的通知》。该通知要求成都市住建、金融、税务、规划和自然资源等相关单位，依据自身的工作范围，制定相应的信贷、税费、不动产登记等方面的扶持措施，以此鼓励商品住房现房的销售行为。
一线城市首个！广州多区放开限购
刚刚，广州正式发文放松限购！
当前仅中心城区与南沙区继续实施较为严厉的购房限制政策，其他区域则取消了购房限制条件，使这座城市成为全国范围内首个在部分区域放宽购房限制的一线城市。
外地户籍的家庭在广州市购房的资格要求显著放宽，需要提交的社保或个税缴费记录时间从五年简化为两年。
另外，有关增值税的免税期限也进行了修改，广州中心地带房产交易时，增值税的免征时间由原先的五年缩短为两年，这使得出售房产变得容易许多！
广州先前成为一线城市中首个实施“只看房产不看贷款”政策的城市，其首套房贷款利率也最先超过LPR基准线，在购房条件与购房费用方面，广州均处于四个一线城市里最优惠的位置。
官方消息表明，广州市将住房限制购买措施进行修改，针对越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区（不包括江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）以及南沙区，本地户籍住户能够购买的两套房产上限得以维持。
这表明，在前面提及的地方之外，广州市其他地方已经取消了购房限制措施。
另外，依照公告，外地户口的家庭成员，假如能展示出在广州购置房产前连续两年已缴个税或社保的凭证，那么他们只能购置一套房产。但早先的规则要求个税或社保需缴满五年才有资格购房。
此外，广州市把越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城这些区域的个人住宅销售增值税征免期限由五年改成两年。
官方消息透露，广州市将着力加速推进各类保障性住房的建设进程。其中，将着力提升公共租赁住房的福利程度，并改进针对本地户籍居民家庭的租赁住房保障机制。同时，鼓励社会各界的广泛参与，通过多元化途径筹集资金用于保障性租赁住房项目。此外，将逐步构建完善的配售型保障住房体系，并确保各项建设规划能够平稳有序地实施。
调整优化限购政策主要针对广州外围区域
广州市住建局就《通知》作出相关解释称，当前房地产市场遭遇供需格局出现显著转变的新局面，先前因市场过热而实施的某些调控手段，在当前形势下对正当的居住需求形成了一定阻碍。修改完善限购规定，有助于释放基本型和升级型居住需求，更有效地帮助民众借助市场机制解决居住难题。
《通知》反映了根据不同区域特点采取差异化调控的策略思路。优化调整购房限制主要作用于城市边缘地带，核心城区以及南沙地区依然维持较为严格的购房门槛。当前，城市边缘地带的房源供应充足，库存消化速度较慢，降低购房门槛有助于增强该区域的交易活跃程度，从而促进市场整体稳定。更改增值额税不征税的时长，有助于降低房产再转让的代价，促使已使用房屋的市场迅速振兴进步。
针对广州调整房产相关政策，广东省城规院住房政策研究中心首席专家李宇嘉指出，住宅供应伸缩性有限，就业高度集中且需求旺盛的城区四区继续执行过去的购房限制措施，交通便捷、外来人口购房需求较旺的市郊区域白云、番禺，靠近城区且住宅供应不足的部分地段，依然维持了现行的购房约束规定。
周亮摄
值得留意的是，南沙致力于建设大湾区创业创新、宜居宜业平台，尽管近年来房地产市场发展迅速下滑，去年销售量降低程度很高，库存时间也较长，但仍然维持限购政策，减少对房地产的依赖，为产业和人才集中提供空间。
二手房增值收益不再征收税款的时间段从“五年”调整为“两年”。李宇嘉说明，非本地登记常住人员购买首套房产时，所需缴纳税费对应的社保缴纳时间要求由“五年”缩短为“两年”，此举是为了推动商品住宅的流转和周转，以便更有效地响应新居民、青年群体以及外来人士在广州安家的需求。现在，主要都市的住宅需求正转向提升型需求，广州的二手房交易需求也很旺盛，然而，外来人口数量众多，首次置业需求同样可观，两者共同发展，形成并驾齐驱的局面。
最近，广州二手房的售卖数量急剧增加，买卖过程所需时间显著变长，房屋价格明显降低，这使得人们对市场的看法转为消极，进而再次引发了市场的萎缩。在7月到8月这段时间里，全国70个城市的二手住房价格指数中，广州的下降幅度排在了前列。李宇嘉指出，将增值税免征期从“5年”调整为“2年”，意在减少交易过程中的费用负担，推动买卖单向的便捷流通，满足基本居住需求，缓解房屋置换的阻碍，保障基本需求和品质提升型需求，以及新房与二手房之间的健康互动。
楼市热度不及北上
政策效果显著，市场反应平淡。新政实施几天内，北京和上海的成交数量增长一倍，而广州的成交数量增幅仅达20%。中指研究院的调研结果表明，新政推行后，广州的购房欲望和价格上涨预期都不及北京和上海。
周亮 摄
二零二二年，广州市新建房屋交易量减少了三成，其中新建住宅交易量降低了三成二。今年前六个月，交易量仅下降了百分之零点四。到目前为止，新建房屋市场交易已经连续五个月呈现下滑态势，当前的交易绝对值已经跌至去年十一月以来的最低点。
记者在广州多家中介公司了解到，广州看二手房的客户增加。
当前多数交易仍停留在价格协商环节，成交数量未见明显增长。部分业主正趁机扩大议价余地，借助新规推动房产快速脱手，与此同时，现行政策对购方更为有利，大型中介行业观察人士指出。
各家地产统计数据显示，广州楼市销售依然处于疲弱状态。
克而瑞统计的新盘去化率8月份只有9%。合富研究院的数据表明，新政实施后八月份最后三周，广州新建商品房的成交数量分别提升了百分之十五，百分之六，以及减少了百分之六，李宇嘉认为，从整体情况考虑，必须尽快推出新的措施来增强市场信心，防止预期转差和市场走弱相互影响，造成恶性循环，减缓市场快速下滑的趋势，避免这对城市更新、投资活动、居民消费等关键领域造成显著的不良影响。所以，这一系列措施主要目的是作为支撑，平抑市场心态，防止急剧下滑，估计今年剩下四个月，广州房产市场将从不断快速萎缩逐步过渡到触底稳定的阶段。
克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓指出，新政中未列出限购区域名单，这一现象表明情况有所变化，根据克而瑞的数据，黄埔、花都、番禺三个区一手住宅库存面积分别为149万平方米、143万平方米、210万平方米，这些区域均为广州库存量较高、市场竞争较激烈的板块，因此取消限购政策的必要性也更为突出。实施信贷组合措施之后，广州市进一步调整了购房限制规定，同时放宽了购买新建商品房时对社会保险缴纳年限的要求，并且减少了二手房买卖的相关费用，这些举措对于促进年底房地产市场的整体振兴和回升具有显著的推动效果。
三个万亿城市，同日官宣
九月份十九号，武汉市的六个政府部门公布了一项公告，说明从当天开始不再对二环线以内区域的房产购买设置限制条件。在同一个日子，无锡市和西安市也相继宣布废除了住房购买方面的限制措施。武汉、无锡、西安这三个城市在二零二二年产生的经济总量都达到了超过一万个亿。
十九日，武汉住房保障与房屋管理局联合另外五个部门公布了《关于推动本市房地产市场稳定运行的若干意见》（简称为《意见》），从当天起，该城市不再对二环线区域内的房产实施购买限制，旨在适应民众的基本与升级居住要求。
《通知》还阐述了改进个人住宅信贷数量确认方法,鼓励民众置换房产,提供购房补贴,暂时变动公积金贷款上限,促进公司资产流动,强化目标地块供应,加速闲置土地再利用,着力帮助企业减轻负担,设立房地产商“合格名单”制度等事宜。
《通知》明确，生育两个孩子的家庭申请购房贷款，所购第二套房产视同首套，所购第三套房产视同第二套。已拥有两套房产的家庭，在卖掉或租出一套后购买新房，申请贷款时将此房视作第二套。
关于购房的优惠政策，文件明确指出，截止到2023年12月31日，对于购置首套新建住宅的居民，可以领取价值一万元的家电和家具电子消费凭证，或者直接获得购房专用补贴凭证。同时，将继续举办线上的线下的房地产交易活动，在房交会活动期间，购买首套房产的客户，将根据应缴纳的契税金额给予相应的补贴，而购买第二套房产的客户，则按应缴契税金额的一半进行补贴。
另外，《通知》明确，到2023年12月31日为止，公积金缴纳者在武汉市购买首套普通住宅时，其贷款额度可在家庭现有可贷款额度基础上增加20%，但总额不能超过武汉市公积金贷款的上限，具体为：首套房贷款最高90万元，二套房贷款最高70万元。贷款额度上浮政策与其他住房公积金贷款上浮政策不叠加使用。
19日，西安和无锡也宣布取消限购。
西安住建局官方平台公布通知，近期，该局召集会议，旨在推动房地产市场保持稳定发展，会议中呈现了西安市前八个月房地产市场的运作态势，同时探讨了后续工作的安排。
会议明确指出，首先需要改进并缩小购房限制区域，将西安市二环以外的地段不再实行购房限制政策；其次要彻底实施“带贷款过户”措施，确保换购住房的退税政策得到有效执行；再者要增加对刚需和改善型住房的建设量，加强价格动态管理，以保持房地产市场供需协调、结构优化、价格稳定；此外要严格遵循房地产销售信息公开的规范，切实保障购房者的正当权益；最后要分步骤办理施工许可和联合验收手续，全面推行新建商品房“交房同时完成房产证交付”。六是完善房地产企业诚信评价机制，促进企业依法诚信经营。
无锡市另外在当天公布了推动本地房产市场稳定增长的若干政策文件，里面说明：
整个城市废除了购房约束规定，经开区太湖路和华庄路不再是限购范围；现行的购房管制手段全部作废，本地住户以及非本地登记的家庭，在市内区域购置商品房或二手房时，开发商和中介组织不再核查购买者的资格条件；企业机构购买新建商品房的数量限制也一并取消。
实施“看房不看贷”的方针；减少首套房产的首付额度，针对通过贷款购置商品房的家庭，首套住宅的商业银行个人住房贷款最低首付需达到20%，二套住宅的商业银行个人住房贷款最低首付比例须不低于30%，并且引导金融机构逐步降低现有房贷的利率水平。
