
承重墙作为建筑物的“脊梁”,支撑着上层的重量,是建筑物不可缺少的承重构件。然而,为了扩大空间的使用或者达到自己的装饰效果,破坏“承重墙”的行为却有很多。今年以来,全国各地发生多起野蛮装修事件,让“承重墙”再次成为热议焦点。
近日,上海市民褚女士(化名)发现,自己居住的保障性住房小区去年底交付后,业主在装修过程中将墙壁砸坏,这让她很担心。 “两栋房子连在一起的时候,有人把中间的墙砸了,这不是很危险吗?”带着疑惑,她拨打了投诉热线。
事实上,类似的担忧并不少见。根据相关法律法规,乱敲“承重墙”早已明文禁止,但为何仍频频发生?如何应对这种混乱局面?

有必要敲吗?
褚女士家住闵行区一个新交付的保障性住房小区。 6月7日上午,记者一走进小区大门,电钻声、敲击声此起彼伏。每栋大楼外墙上窗户上的黄色贴纸,都让人想起很多房子正在装修。
循着装修声,记者走访了几户住户,发现了一些线索:两间装修好的房子位于同一栋楼的不同楼层、同一位置,但厨房的出入口大小不同;窗户面向走廊。记者观察发现,不同楼层的房屋结构有所不同。有的是狭长的走廊,有的挖出了墙体区域与另一边的房间相连。看来楚女士说的确实是这样。中间的墙被砸碎了”对应。

△每栋楼立面窗户上的黄色贴纸表明还有很多房屋正在装修。

△透过窗户,小区内同一位置的内部结构略有不同。
这些差异是由于拆除承重墙造成的吗?小区物业工作人员拿出图纸,详细解答了记者的疑惑。由于反复临摹,图纸上的浅色墙体区域已经不再明显,但黑色实线标注的承重墙依然清晰可辨。该工作人员告诉记者,刚拿到房子,业主就对房子的厨房设计提出了质疑。 “其中一个单元的厨房门非常窄,只有1.2米,四周都是承重墙。很多业主都非常愿意去改变它。 ”

△业主提供的图纸。
如果面积小,户型不合理,敲承重墙的概率就会突然增加。在装修行业工作了20多年的朱庆说,“业主们采用不同的方法,比如开洞、减薄、部分或全部拆除承重墙等。这种方法的目的是改善房型,增加使用面积。”采访中,小区一位居民也告诉记者,其实业主们都很清楚“敲承重墙”的危害,但面对不合理的房型也存在一定的问题。抓住机会。
与此同时,在本应遵守法规的家装行业,一些企业也加入了“铤而走险”的行列。 “设计师法律法规意识不强,或者想让自己的装修方案更加独特,赢得客户的青睐,尽快签下订单。” ”朱庆说,活动承重墙大部分都是为了满足客户的需求,如果家装公司不同意,客户就会找别的公司或者马路游击队来做。“有需求,就有需求。将是一个市场。消费者想做点什么,就会有人帮他们做。”记者在小区内看到,配电室旁竖立着一块红色牌子,其提供的服务上明显写有“敲墙”字样。当记者打电话询问时,对方直接表示“不同的墙价格不同,承重墙也可以”,并要求记者保持安静。

△社区内竖立的标牌。
为什么你控制不了?
事实上,为了制止违法拆除承重墙的行为,处罚力度不断加大:从2020年6月开始,上海城管系统与房管局启动了“全市住宅物业装修管理执法联动系统”。 ”以针对公民报告的损害。对建筑承重结构等违法违规行为实行信息共享,及时实施行政处罚。另一方面,梳理相关法院判决书不难发现,粗暴装修、擅自砸毁承重墙引发的严重事故,除了业主、施工方、物业管理公司等相关责任人员也必须承担责任。
但承重墙一旦被敲打,墙体的承重能力和抗震性能就会大大降低。即使采取相关措施,造成的损害也是不可逆转的。因此,提前预防管理尤为重要。记者了解到,目前小区装修有一个比较详细的流程:业主装修房屋前,应向业主提供装修设计图,经业主同意后,方可进行施工。根据图纸。施工过程中如有“拆墙”等违法行为,业主可以要求停止施工并恢复原状。业主不接受请求的,业主可以采取暂时停电、停水等管理措施,制止违法建设直至纠正,或者及时向城管部门报告。但记者在调查走访过程中发现,这一流程并未一一落实。
5月份以来,普陀区香河家园底层一户人家不断敲打墙壁,引起了同栋居民的警惕。但当他们向物业反映时,物业回应称这是“非承重墙”。居民提出质疑,立即向物业索要图纸核实,但物业却迟迟出示。 6月7日,记者采访该小区时,一名工作人员表示,该公司2017年左右进入该小区,“现在还没有图纸”。至于装修前的审核备案、装修中的检查等,主要针对装修垃圾、施工管理等,接受“厚墙物业管理困难,没有执法权” ”。居民徐先生告诉记者,他们拨打12345市民服务热线后,城管前来查看,初步判断是承重墙。他们目前正在将其发送给第三方公司进行进一步测试......

△6月7日,因承重墙被拆除投诉的居民家中施工停止。
同样,长宁区里西路47弄也是一个老小区。底层居民装修、砸墙,也引起了楼上居民的不满。在城管的介入下,被拆除的承重墙恢复了原状,但居民质疑装修过程中缺乏监管。 “根本没有对财产进行检查。” 6月8日,当物业记者致电社区物业管理中心,询问报装修前需要提供哪些材料时,对方列出了业主姓名、电话、承包商团队等信息。至于所谓的设计图纸,他们表示不需要提供。
也就是说,所谓的装修监管流程能否落实,直接关系到物业的管理水平。尤其是一些老小区,物业管理不严格,部分员工不具备识别、审核图纸的能力,导致前端监管沦为摆设。
任何人都不能缺席
“乱敲承重墙”乱象如何处理?上海交通大学住房和城乡发展研究中心主任陈杰教授认为,需要多方共同努力。
“施工队进场装修时必须向物业登记,小区内的建筑垃圾必须集中处置。物业作为进入社区的第一道关卡,可以采取精细化的管理手段,比如按照每户的位置清点建筑垃圾等,及时发现线索。”陈杰提出,物业管理公司需要有效承担落实监管责任,进一步加强对建设工程和装修企业的全过程监管,细化并严格落实施工主体报告流程。
另一方面,当地房管部门应准备一份装修标准化告知书,由社区物业管理人员将其张贴在施工现场显着位置,竣工前不得撕下。社区还应积极动员居民参与监督,特别是装修房屋上下层的居民要多关注是否有异常情况。此外,还可以考虑通过数字手段加强治理。 “有条件的地方,可以考虑强制在居民室内装修时安装摄像头,直接接入当地房管局主控室,同时提供给社区物业管理。”
易居房地产研究院研究总监严跃进建议加强员工职业素质培训,对不遵守规定的员工进行处罚和限制。 “可以建立一票否决制度。如果建筑行业从业人员有违法行为、行为,可以采取更严格的管理措施,如限制就业等,将承重墙的安全红线划得更加清晰。 ”
此外,一位基层执法人员建议,将房产中介纳入治理流程。原来,在办理承重墙相关案件时,他曾遇到二手房业主投诉,声称受损的承重墙是自家损坏,而非自己损坏,导致综合执法困难。 “这类二手房的纠纷经常发生,中介行业也可以制定行业标准,在进行交易前对房屋的基本情况进行背景调查,以减少纠纷。”
