季华勤今年62岁。 26岁时，她嫁给了徐汇区东安二村，生活了36年。 10月21日，她将搬出这个长期居住的家。最近，她每天都忙着收拾东西。她和家人一致决定，将新买的家具和其他不必要的旧物收走，“焕然一新，迎接新生活”。
昨天上午9点，在锣鼓喧天中，徐汇区东安一、二村旧城改造项目集中搬迁仪式正式启动。该项目于10月14日正式签约，仅用5天时间就实现了99.95%的高签率。
更重要的是，这是上海历史上最大的单宗改造工程，涉及旧改造面积超过31万平方米。地处土地珍贵的内环，地处上海三级医院密度最高的枫林地区。 。同时，这里也是建国后上海第一个市政府宿舍与职工居住在一起的住宅小区。党群像鱼水一样亲密的关系，也在这次历史性的改革征用中得到了继承和延续。
“两个70%”旧改困难重重
季华琴住在一套两居室的房子里，面积为23.7平方米，没有独立卫生间。多年来，她一直希望拥有自己的厨房和浴室。大约12年前，楼上居民家中漏水。十几年来，住在楼下的季阿姨一家人做饭、洗澡时经常要“撑伞”，这让全家人都烦恼不已。
东安一村、二村建于20世纪50年代、1960年代，1990年代陆续修缮、增建。一些售后公房（原来的完整房）建于20世纪80年代。经过60多年的风风雨雨，居民们面临着居住空间狭小、房屋老化、厨卫设施简陋、安全隐患等问题。具体可以用“两个70%”来概括：非完工房占比近70%； 50平方米以下的小户型占比近70%。
直到这次改造之前，不少家庭已经有两代甚至三代人住在同一屋檐下，面积不足20平方米。绝大多数居民的改造愿望十分强烈。
此次改造的东安一、二村涉及5个小区、117栋住宅、283个单元、6057户持证户，总建筑面积约31.21万平方米，其中，原竣工房屋2100套已改建为房屋证2403套，套证15套，烂尾房54套；涉及户籍人口15160人，平均户籍人口约2.49人，其中60岁以上老年人7374人，80岁以上老年人982人，老年人、独居老人、重病患者等七类，以及靠最低生活保障生活的人。特殊群体约占61%。
时间紧、要求高、任务重。徐汇区在启动东安片区改造前，着力澄清了几大难点：不少居民的预期还停留在前期房价高位的阶段；住户构成复杂，特殊群体占比高，各类租房者混杂；该地区的房屋经历了重建、加层、拆除等变化。
“改造旧事是为了人民，改造旧事依靠人民”。
明确细节后，去年6月18日，东安片区迎来了城市更新、收藏的历史性开局。徐汇区秉承“修旧为民、改造依靠群众”的理念，坚持把党的建设融入征地各个环节，已初显成效。
在推进东安片区城市重建过程中，徐汇区建立了“1+4+5+55+156”的组织体系，即当地枫林街道和城投集团成立了临时党委东安一、二村旧城改造项目。 ;根据辖区情况设立临时党支部4个；组织斡旋、联络、宣传、政治维稳等任务工作组，形成合力；按照老中青、城投、街道合作的原则，成立了55个“3+2”小组。每组包括城投公司3人、街道干部2人。大家各司其职，齐心协力。负责附属大楼的具体事务；坚持党员第一、群众第二的原则，组织156名党员带头评价、签字。
枫街、城投集团、城管、公安、人民调解员近500人联手，还招募了11名有群众工作经验的退休老书记加入，组成了白天攻坚克难的团队，夜间部署，全职工作。反应灵敏的工作节奏。
徐汇区多部门协作，形成合力，一一解决问题。比如，面对东安地区专职人员占比超过60%的现状，徐汇区委政法委、区法院、区检察院、区司法局支持整合行政和法律力量，提前解决相关问题；针对辖区内存在的非法居住、违法建筑、非法经营等问题，区市场监管局、区公安局联合基层执法队伍开展重磅整治；面对继承、财产分割、婚姻家庭等纠纷，徐汇区司法局协助设立法律咨询接待处20余个，为近400批居民解答问题。带着困惑，我们事先调解了 944 个相互冲突的问题。
徐汇区房管局、徐汇城投集团、枫林街道还组织召开244场圆桌会议，为居民征地手续、住房安置等常见问题提供详细解答。徐汇区民政局、区卫健委组织协调区域党建资源，解决了222名老人、51名大病患者的安置问题。
“收拾行李准备搬家的时候，肯定会有不舍，留下来的不是旧东西，而是全心全意为居民服务的居委会干部。”季华勤手捧鲜花在搬迁仪式上说道。熟悉的街道、社区干部日夜为居民工作，为居民争取最大的实惠。这种“为大家牺牲小家庭”的精神，也是激励居民积极配合旧改征的关键。
“想得更仔细，做得更多”
马玉兰住在东安村一套面积13.9平方米的一居室里。 1998年，她以知青身份从安徽回到上海后，与爱人在这里生活了26年。经过这次装修，马玉兰即将搬进浦东三林的新家。一套面积80.63平方米的两室两厅，圆了她多年来拥有独立厨房和卫生间的梦想。说起自己的新家，她还向记者竖起了大拇指，“新房子有两间卧室，现在女儿可以搬回去和我们一起住了。”
卞玉燕，60岁，在凤林地区出生、长大、工作。在东安地区生活了33年的她说，便利的交通和丰富的医疗资源是她和许多老邻居不愿离开的原因。 “今年5月，我的妻子突发疾病，被抢救过来，幸亏医院离家近，被及时送往医院，目前已经康复。”卞阿姨说，这次“震惊”让家人很快决定签下合同，努力盖新房。在枫树林地区购买。
“想多了，做多了，全心全意为居民服务”是东安片区旧改建征地过程中枫林街道干部常牢记的一句话。他们的实际行动不仅体现在主动与家人沟通老人安置、推荐过渡性住房、为重病患者提供医疗救治等方面，还体现在点对点陪同居民多次上门探访、帮助老人等方面。居民联系搬家公司。 、陪同办理安置手续、协助落实租户清关等细节。
当天搬迁仪式结束时，不少居民恋恋不舍地与穿着统一T恤的街头志愿者合影，定格他们在东安地区的最后日子，迈向生活新的美好篇章。
“以后我一定会经常回来看看全新的东安健康医疗城，把东安地区的历史告诉后人，这是我们很多人共同的记忆。”卞玉言说道。
