近日，有关上海9月起实施新房贷政策的谣言在网上流传，引发广泛关注。上海公安局迅速组织力量开展调查，查明了捏造、传播谣言的源头，并于9月6日晚抓获了7名恶意捏造、传播谣言的人员，并依法予以刑事拘留。
这些看似“已证实”的谣言究竟是如何产生的？上海警方今晨（9月9日）召开新闻发布会，详细披露整个过程。
第一步：“调整银行贷款政策”
8月22日上午11时许，上海金丰易居房地产咨询有限公司销售经理沈某（女，34岁）为完成其负责的浦东新区一处楼盘的销售任务，故意编造谣言。她称：“我们接到通知，由于近期土地拍卖价格过高，市委将于下周召开各部门会议，计划从9月份开始调整银行贷款政策，请各位督促未办理、未审核的贷款合同尽快办理，这次信贷政策收紧力度很大。”她在公司员工微信交流群中连续发了三次，要求手下的18名销售人员告知各自的客户，加快签约进度。该谣言传到上海知名论坛“力霸网”后，引起广泛关注。
据警方介绍，沈某需要在12月20日前完成销售任务，但目前还差得很远。她8月份的销售业绩很差，有140多个客户已经签了合同但还未办理贷款。为了尽快完成销售业绩，结合此前土地拍卖暂停的情况，她编造了这个谣言。谣言发布后，她已经签的140多份合同和办理的贷款都很快完成了，随后整个公司团队就度过了一个愉快的假期。
第二步：“实行认房认贷的限购政策”
8月24日，为提高房产销售业绩，“我爱我家”房产中介公司区经理赵某(男，27岁)指使杨浦公园店房产销售员张某(男，25岁)故意编造谣言：“紧急通知：据总部通知，9月1日起上海将实行新的限购政策，有国内贷款记录的首套房首付提高到50%，第二套房首付提高到70%，不管是本地还是外地、商住、贷款是否还清，只要有国内贷款记录，以网签时间为依据，9月1日前买房不受此政策影响。有购房需求的客户请互相转告，时间有限。”杨浦公园店经理张某和余某(男，27岁)散布了这一谣言。 8月25日，太平洋房产中介公司员工蔡某(男，28岁)通过同事的朋友圈得知上述谣言，并在自己的新浪微博、微信朋友圈进行转发。
第三步：《9月最新限购政策》
8月24日，上海某IT公司员工倪某(男，42岁)故意编造一则谣言“吸引眼球”：“9月份最新限购政策：一、对于既无房、又无贷款记录的购房者，最低首付30%，无优惠公积金利率；二、对于无房但有房贷记录的购房者，最低首付50%，利率最低为1.1倍；三、对于已经有房、再次购房(以户籍为准)的购房者，首付70%，利率不超过1.1倍(政策未变)；四、对于离婚未满1年的购房者，限购及贷款政策按离婚前家庭情况办理。”他将该消息发布在本市知名论坛“力霸网”上，迅速被大量网友转发。
调查还发现，8月25日，上海金枫易居房地产咨询有限公司区域总监姚某(男，46岁)获悉上述传闻后，虚构所谓“新政策核心内容”，对“首套房认定为双方贷款；离婚未满一年的，按离婚前家庭住房情况执行限购政策”等内容进行“解读”，并在该房产公司销售群等多个微信群中发布，要求其销售人员尽快联系客户，加快签约进度，规避所谓“新政策”。
被抓获后，申某、赵某、张某、于某、蔡某、倪某、姚某等7名犯罪嫌疑人对编造、传播谣言的犯罪事实供认不讳，目前，7人已被依法刑事拘留。
沈某、张某、倪某等人相继编造上述三个版本的谣言后，或向其大客户群发送，或发布在个人微博、朋友圈、本市知名论坛等，随即被关注楼市的群主和网友转发，导致谣言不胫而走。25日后，“直击上海楼市”、“魔都看楼市”等一批微信公众号大量报道、传播上述谣言信息，进一步扩大了谣言的传播范围。此后，大量网友在社交平台、微博论坛等发送、转发，散布谣言，直接导致消费者非理性抢购，市场情绪过热，扰乱了上海房地产市场的平稳健康发展。
上述情况发生后，公安机关立即成立专案组，对谣言源头进行调查，通过提取大量网络传播的谣言样本，最终确定了上述三个主要谣言版本，并通过技术分析、层层追溯、人员排查，对十余万条线索和一批人员进行核对比对，最终锁定了上述谣言的始作俑者和恶意传播者。
上海公安局表示：网络空间不是法外之地，警方将进一步配合网络管理部门，共同加强整顿网络秩序，坚决打击造谣、散播谣言的行为。任何超越法律底线、肆意传播网络谣言的行为，终将受到法律的制裁。希望广大网民自觉不信谣、不传谣，共同营造风清气正的网络社会良好氛围。
