今天我们来说说房地产市场。房地产市场中，一个埋藏了二十年的“伏笔”开始亮起来，那就是房产税。前不久会议后出台的《决定》提到“完善房地产税制”，“2029年完成本决定提出的改革任务”，间接预示着房产税将在未来五年内实施。
房产税的讨论可以追溯到2006年，2010年“十二五”规划提到“研究推进房产税改革”，2011年重庆、上海开展试点，2018年房产税立法写入政府工作报告，2021年全国人大授权国务院推进试点，2022年财政部表示，由于楼市已进入下行趋势，扩大试点条件尚不具备。
从历史来看，是否出台房产税政策似乎取决于楼市是否稳定，看似政策面想在楼市稳定时推动房产税。但现实情况是，当前房产税征收仍刻不容缓，因为地方财政需要新的税源。比如广州上半年土地拍卖收入64.78亿，同比下降85%。全国土地收入大幅缩水的城市还有很多，广州只是全国土地拍卖现状的一个缩影。
土地拍卖的减少导致地方财政吃紧，急需新的税源填补财政缺口。消费税在中央和地方的分配问题前段时间被广泛讨论。消费税可以补充地方财政，但问题是并不是所有地方都有消费税相关产业，这种方式存在地区税源不平衡的问题。相比之下，土地相关税源对地方政府来说相对稳定，毕竟一个城市可以没有酒厂，但一定有土地。因此，地方政府若想增加财力，房产税几乎是必须的。
至于房产税是否会导致房价下跌？要辩证看待。现阶段，我国稳楼市的思路在转变。过去是鼓励居民加杠杆，但现在居民杠杆已经到了一个临界点，居民部门买房的潜力不大。因此，稳楼市的政策思路开始转变：国有企业通过收购现房来稳定房价，将现房改造成保障性住房供应市场，实现租售平权。为此，央行还给了3000亿的专项信贷额度。但目前房地产库存过大，央行给的额度不够。收房的主力军是地方国企，特别是地方城投公司，而地方国企背后是地方财政。也就是说，兜了一圈之后，收房的底气还是来自于地方财政的收入。 财政收支的闭环是：征收房产税替代土地财政充实地方财政收入，地方财政充实起来之后，加大收房力度，实现楼市去库存、稳定楼市，增加保障性住房、租赁住房供给。
当然，房产税不会马上出台，至少有五年的缓冲期，在这五年里，必须采取强有力的措施稳定楼市，只有稳定了楼市，才能顺利出台房产税，才能完成地方财税支出的闭环，因此投资者可以期待新一轮的楼市刺激政策。
此外，房产税收入如果用于保障性住房，其实也是双赢的结果。对于有房的人来说，重庆、上海都实行了10年，房价并没有下降。而对于没有房的人来说，如果能加大保障性住房的投入，更多的无房者就有了“家可住”，也是好事。
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