胡先生近日在上海，每天都要接到2到3个来自银行的推销电话，这让他感到非常烦恼。由于他多次尝试投诉却始终没有结果，他决定将那家频繁拨打骚扰电话的银行告上了上海市浦东新区人民法院。经过三个月的立案、审查和调解过程，胡先生最终获得了银行代理人的公开道歉，并且获得了5000元的赔偿金。
“不能让打骚扰电话的违法成本那么低”
胡先生向央视网《新闻+》记者透露，在2025年2月至3月这段时间里，他连续不断地收到来自不同银行的员工，他们通过个人手机以及官方客服电话进行业务推销，涉及的业务种类主要包括贷款、分期付款以及现金提取等。
起初，胡先生向银保监会的“金融消费者保护服务平台”提出了投诉，他希望那些拨打骚扰电话的银行能够赔偿他200元，并要求相关负责人公开道歉。胡先生表示，他最初的诉求非常直接，“就是不能让那些打骚扰电话的人（违法）付出如此低的代价”。但当他收到投诉反馈后，银行方面表示，他们只能让基层话务员进行道歉，而且无法提供或只能提供少量的现金赔偿。该方案依旧不涉及任何成本，且缺乏威慑效果，更不用说，频繁拨打推销电话对银行工作人员来说，无疑是一种负担。
图片/胡先生从通信商App导出的推销电话详单
经过详尽的资料调研，胡先生了解到，我国《民法典》第一千零三十三条有明确规定：任何组织或个人，未经法定授权或权利人明确许可，均不得利用电话、短信、即时通讯软件、电子邮件、传单等手段干扰他人的私人生活宁静。
获得法律支持后，胡先生开始处理网络诉讼的相关事务。他搜集并整理了银行致电和短信通知的记录、通过通信服务商应用程序导出的通话记录明细，以及证实这些电话为银行官方客服号码的相关凭证，整个过程完全在线上完成，耗时不超过15分钟。
胡先生向央视网《新闻+》的记者透露，他并非法律专业人士，然而，搜集证据、撰写诉状的过程并不繁杂。他坚持提起诉讼，旨在让某些机构意识到，未经权利人许可而拨打推销电话的行为构成了违法行为，相关责任主体理应承担相应的法律责任。
我希望增加拨打骚扰电话的代价，随着越来越多的人参与其中，累积的成本达到一定水平后，某些机构将不得不重新评估进行推销电话的收益，或许这能促使骚扰电话数量的下降。
北京市隆安（广州）律师事务所的高级合伙人刘延烽律师在接受央视网《新闻+》记者采访时表示，2021年，《民法典》首次将隐私权确立为独立的人格权利，同时拓展了隐私权的保护领域，对侵犯隐私的行为进行了具体界定。“在《民法典》的庇护下，每位公民的隐私都得到了保障，例如骚扰电话这类通过电话手段干扰他人私人生活宁静的行为，在维权时便可以引用相关条款。”
工业和信息化部、最高人民法院等十三部门共同发布的《综合整治骚扰电话专项行动方案》中明确指出，进行商业营销电话拨打时，必须事先获得用户的同意，并设立用户白名单，同时保存好相关证明材料。此外，还需规范拨打时间及行为，确保不干扰用户的正常生活。一旦用户明确表示不愿意接听，就应立即停止进一步的呼叫尝试。北京市盛廷律师事务所的曲保纯律师指出，这表明普通营销人员在与他人未进行沟通的前提下，仅享有一次联系的机会。一旦遭遇自然人拒绝或反对，联系行为便应立即停止，此类行为通常不会被视为侵权。然而，若营销人员不顾他人意愿，反复或连续拨打电话，超出公众可接受的范畴，则这种行为将构成骚扰，可能构成侵权行为。
守卫安宁权
2025年3月，案件递交至法院进行立案审核阶段，胡先生的诉求逐渐变得明确起来：首先，银行应永久停止以电话、短信、信件、邮件等任何方式对他进行推销；其次，银行需出具书面道歉信；最后，银行需赔偿他3000元的精神损害抚慰金。
